ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ 
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ В СФЕРЕ ПЛАТФОРМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле за соблюдением требований в сфере платформенной экономики.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной антимонопольной службой 
в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ ______ 2026 г. № ___

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
В СФЕРЕ ПЛАТФОРМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного контроля за соблюдением требований в сфере платформенной экономики (далее - государственный контроль).
2. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее - контролируемые лица) правил и требований, предусмотренных статьями 5, 6, 9 - 14, 16 и 17 Федерального закона 
"Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение указанного Федерального закона.
3. Государственный контроль осуществляет Федеральная антимонопольная служба.
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля, являются:
а) руководитель Федеральной антимонопольной службы;
б) заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы;
в) руководитель структурного подразделения Федеральной антимонопольной службы, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по осуществлению государственного контроля, в том числе проведение контрольных и профилактических мероприятий;
г) должностные лица антимонопольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по осуществлению государственного контроля, в том числе проведение контрольных и профилактических мероприятий.
Должностные лица антимонопольного органа, уполномоченные на проведение конкретного контрольного и (или) профилактического мероприятия, определяются приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) антимонопольного органа о проведении контрольного (надзорного) и (или) профилактического мероприятия.
5. При осуществлении государственного контроля антимонопольный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной антимонопольной службы по вопросам государственного контроля, а также настоящим Положением.
6. Должностные лица антимонопольного органа, уполномоченные на осуществление государственного контроля, пользуются правами, а также соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (контроле) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
7. Антимонопольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках осуществления государственного контроля ведется учет контролируемых лиц и иных сведений с использованием реестра посреднических цифровых платформ, единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и имеющихся в антимонопольном органе сведений.
8. Антимонопольный орган при осуществлении государственного контроля взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также с физическими лицами.
9. Объектами государственного контроля являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
объекты, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
10. При осуществлении государственного контроля применяется система оценки и управления рисками.
11. Антимонопольный орган при осуществлении государственного контроля относит поднадзорные объекты к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
а) средний риск;
б) умеренный риск;
в) низкий риск.
12. Отнесение объектов государственного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов государственного контроля к определенной категории риска, установленных согласно приложению. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.
13. Антимонопольные органы при осуществлении государственного контроля могут проводить следующие профилактические мероприятия:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.
14. Информирование осуществляется посредством размещения антимонопольным органом предусмотренных статьей 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" сведений на официальном сайте антимонопольного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет). Сведения, указанные в настоящем пункте, также могут размещаться в средствах массовой информации или иными способами.
15. По итогам обобщения правоприменительной практики осуществления государственного контроля антимонопольный орган не позднее 1 июня каждого года обеспечивает с соблюдением требований, указанных в статье 47 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подготовку и размещение на официальном сайте антимонопольного органа в сети "Интернет" доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики антимонопольного органа за предшествующий календарный год. Антимонопольный орган обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.
16. В случае наличия у антимонопольного органа сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований в сфере платформенной экономики и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, антимонопольный орган объявляет контролируемому лицу в соответствии со статье 49 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в антимонопольный орган, направивший предостережение, возражения в отношении предостережения. Возражения подаются в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг).
Антимонопольный орган осуществляет рассмотрение указанных возражений в срок не более 30 дней со дня их поступления в антимонопольный орган и использует содержащиеся в них сведения при принятии решения о проведении иных профилактических и контрольных мероприятий.
Информация о результатах рассмотрения возражений направляется в адрес лица, подавшего возражения, с использованием средств факсимильной связи, электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт их получения адресатом.
17. Консультирование осуществляется должностными лицами антимонопольного органа в соответствии со статьей 50 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и может производиться по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор", на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Запись на консультирование может осуществляться контролируемым лицом, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
нормативные правовые акты, на основании которых антимонопольный орган осуществляет государственный надзор;
полномочия антимонопольного органа в рамках осуществления государственного контроля;
входящий номер, под которым зарегистрировано заявление, материалы в системе делопроизводства;
требования к заверению документов и сведений;
место размещения на официальном сайте антимонопольного органа в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам осуществления государственного контроля.
Консультирование в письменной форме осуществляется по следующим вопросам:
входящий номер, под которым зарегистрировано заявление, материалы в системе делопроизводства;
место размещения на официальном сайте антимонопольного органа в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам государственного контроля.
18. В случае если в течение календарного года поступило 5 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений, консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется Федеральной антимонопольной службой посредством размещения на своем официальном сайте в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы.
Контролируемым лицам и их представителям, направившим такие обращения, в течение 30 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении.
19. Профилактический визит проводится по инициативе Федеральной антимонопольной службы (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля (надзора), а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля (надзора) и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Обязательные профилактические визиты проводятся по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
Осмотр и экспертиза при проведении обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Обязательные профилактические визиты проводятся в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона о контроле (надзоре).
Периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, отнесенных к категории среднего или умеренного риска, устанавливается в соответствии с периодичностью, определенной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона о контроле (надзоре).
20. Антимонопольные органы осуществляют государственный контроль путем проведения следующих контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами:
наблюдение за соблюдением обязательных требований;
выездное обследование.
При проведении выездного обследования проводятся следующие контрольные действия:
осмотр;
инструментальное обследование (с применением видеозаписи).
21. Антимонопольные органы осуществляют государственный контроль путем проведения следующих контрольных мероприятий:
документарная проверка;
выездная проверка.
22. Антимонопольные органы осуществляют цифровой мониторинг деятельности контролируемых лиц в соответствии со статьей 96 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и на условиях соглашения между антимонопольным органом и контролируемым лицом.
23. Государственный надзор осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
24. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия Федеральная антимонопольная служба разрабатывает индикаторы риска причинения вреда (ущерба), с высокой степенью вероятности свидетельствующие о наличии вреда (ущерба) или возможности причинения вреда (ущерба), при выявлении которых антимонопольный орган принимает решение о проведении контрольного мероприятия.
Перечень индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для осуществления государственного контроля и порядок их выявления утверждаются Федеральной антимонопольной службой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
25. Основаниями для проведения контрольных мероприятий, указанных в пункте 19 настоящего Положения, являются:
наличие у антимонопольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонение объекта контроля от таких параметров;
поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках контроля за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
истечение срока исполнения решения антимонопольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
26. Контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, указанные в пункте 18 настоящего Положения, проводятся должностными лицами антимонопольных органов на основании заданий руководителя (заместителя руководителя) антимонопольного органа.
27. Решение о проведении контрольных мероприятий принимает руководитель (заместитель руководителя) антимонопольного органа. Контрольное мероприятие проводится после внесения в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий сведений, установленных правилами его формирования и ведения, за исключением наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования, а также случаев неработоспособности единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, зафиксированных оператором реестра, и принятия соответствующего решения руководителем (заместителем руководителя) антимонопольного органа в соответствии со статьей 64 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются в порядке, установленном частью 1.1 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
28. Физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в антимонопольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия, которое в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" требует его присутствия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится антимонопольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для такого обращения индивидуального предпринимателя, гражданина в антимонопольный орган, в случае:
тяжелого заболевания (состояния здоровья) контролируемого лица, требующего оказания такому лицу медицинской помощи в дневном стационаре или стационарно;
смерти близкого родственника контролируемого лица (супруги (супруга), отца, матери, отца (матери) супруги (супруга), сына (дочери), родного брата (родной сестры);
пожара или другого стихийного бедствия, затронувшего контролируемое лицо или его близкого родственника.
29. Документарная проверка проводится по месту нахождения антимонопольного органа, предметом которой являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением решений антимонопольного органа.
В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении антимонопольного органа, результаты предыдущих контрольных мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
При проведении документарной проверки также рассматриваются правовые акты контролируемых лиц, соглашения и договоры, заключенные контролируемыми лицами, финансовые, отчетные, контрольные, плановые, аналитические, внутренние документы контролируемых лиц, иные документы и информация, необходимые для установления признаков нарушения обязательных требований.
В ходе документарной проверки, проводимой в соответствии со статьей 72 Федерального закона "О государственном контроле (контроле) и муниципальном контроле в Российской Федерации", могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
Документы могут представляться контролируемыми лицами в адрес антимонопольного органа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».
30. При проведении документарной проверки для целей установления наличия признаков нарушения обязательных требований может использоваться фото- и видеосъемка, иные способы фиксации доказательств, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
При проведении фото- и видеосъемки применяется следующий порядок:
перед началом проведения фото- и видеосъемки необходимо произвести соответствующие настройки оборудования, которое планируется использовать при проведении фиксации, в части установки актуальной даты и времени ее проведения в целях отражения их на фотоснимках, видеозаписи;
при проведении фото- и видеосъемки должны соблюдаться следующие обязательные требования:
необходимо применять приемы фиксации, при которых исключается возможность искажения свойств объекта;
следует обеспечивать условия фиксации, при которых полученные фотоснимки, видеозапись максимально точно и полно отображают свойства объектов;
сведения об использовании фото- и видеосъемки, иных способов фиксации доказательств при проведении документарной проверки вносятся в акт проверки.
31. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включаются период с момента направления антимонопольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в антимонопольный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации антимонопольного органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у антимонопольного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в антимонопольный орган.
32. Выездная проверка проводится посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом в целях оценки соблюдения им обязательных требований, а также оценки выполнения решений антимонопольного органа по месту нахождения контролируемого лица (месту осуществления деятельности контролируемым лицом, месту нахождения принадлежащих ему и (или) используемых им производственных объектов), в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия, посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Выездная проверка проводится в случаях, если не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении антимонопольного органа или в запрашиваемых документах и объяснениях контролируемого лица, оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.
Выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с частью 5 статьи 73 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
33. В ходе выездной проверки, проводимой в соответствии со статьей 73 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
досмотр (в присутствии контролируемого лица или его представителя);
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза;
испытание.
При проведении выездной проверки для целей установления наличия признаков нарушения обязательных требований может использоваться фото- и видеосъемка с использованием мобильного приложения «Инспектор» в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего Положения, иные способы фиксации доказательств, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Сведения об использовании фото- и видеосъемки, иных способов фиксации доказательств при проведении выездной проверки вносятся в акт проверки.
Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе осуществления выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия. Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту.
34. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт). В случае если по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.
Контролируемое лицо вправе ознакомиться с актом в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
35. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном статьями 39 - 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
36. Контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения, вынесены акты и предписания или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", вправе обжаловать такие решения антимонопольного органа, акты, предписания, действия (бездействие) его должностных лиц.
37. Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы антимонопольный орган, определяемый в соответствии с пунктом 37 настоящего Положения, в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы физическим лицом жалоба должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией жалоба должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
38. Жалоба на решение антимонопольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным антимонопольным органом.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
39. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы антимонопольным органом в срок не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности.
Информация о результатах рассмотрения жалобы, предусмотренная частью 7 статьи 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения антимонопольного органа по итогам рассмотрения жалобы.
40. Форма и содержание жалобы на решение антимонопольного органа, действия (бездействие) должностных лиц антимонопольного органа, порядок отказа в рассмотрении жалобы и порядок рассмотрения жалобы определяются главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
41. Ключевым показателем государственного контроля (КП) является отношение количества в денежном выражении выявленных нарушений обязательных требований в сфере платформенной экономики операторами посреднических цифровых платформ к общему количеству сделок в денежном выражении, по которым осуществлена оплата товаров, работ, услуг, с использованием посреднических цифровых платформ, являвшихся объектом государственного контроля в отчетном периоде, который рассчитывается по следующей формуле:

КП = (С / О) x 100%,

где:
С - количество в денежном выражении (рубли) выявленных нарушений обязательных требований в сфере платформенной экономики операторами посреднических цифровых платформ. 
Расчет такого количества осуществляется исходя из сведений о штрафах, наложенных в отчетном периоде на контролируемых лиц в соответствии 
с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющихся у антимонопольного органа;
О - общее количество сделок в денежном выражении (рубли), по которым осуществлена оплата товаров, работ, услуг, с использованием посреднических цифровых платформ, являвшихся объектом государственного контроля в отчетном периоде. 
Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.
42. Целевое значение ключевого показателя государственного контроля определяется исходя из ежегодного снижения значения ключевого показателя на 0,001 процента.

Приложение к Положению о федеральном государственном контроле в сфере платформенной экономики

КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих владение и (или) эксплуатацию посреднических цифровых платформ, соответствующих критериям пункта 9 статьи 2 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и дополнительным критериям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2026 года № 54 (далее – хозяйствующие субъекты), 
к определенной категории риска осуществляется с учетом масштаба экономической деятельности платформы и количества ее пользователей в соответствии со следующими критериями:
а) деятельность хозяйствующего субъекта относится к средней категории риска в случае, если среднее количество пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации и осуществляющих доступ к такой цифровой платформе в течение суток составляет не менее 500 тыс. человек за предшествующий календарный год и совокупная стоимость сделок, по которым осуществлена оплата товаров (работ, услуг) с использованием технических возможностей цифровой платформы за предшествующий календарный год, составляет не менее 200 млрд. рублей;
б) деятельность хозяйствующего субъекта относится к средней категории риска в случае, если среднее количество пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации и осуществляющих доступ к такой цифровой платформе в течение суток составляет не менее 250 тыс. человек за предшествующий календарный год и совокупная стоимость сделок, по которым осуществлена оплата товаров (работ, услуг) с использованием технических возможностей цифровой платформы за предшествующий календарный год, составляет не менее 100 млрд. рублей;
в) деятельность хозяйствующего субъекта относится к средней категории риска в случае, если среднее количество пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации и осуществляющих доступ к такой цифровой платформе в течение суток составляет не менее 100 тыс. человек за предшествующий календарный год и совокупная стоимость сделок, по которым осуществлена оплата товаров (работ, услуг) с использованием технических возможностей цифровой платформы за предшествующий календарный год, составляет не менее 50 млрд. рублей.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
 «О федеральном государственном контроле за соблюдением требований в сфере платформенной экономики»

Проект постановления Правительства Российской Федерации 
«О федеральном государственном контроле за соблюдением требований в сфере платформенной экономики» (далее – проект постановления) разработан в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), пунктом 7 плана-графика разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. от 22 августа 2025 г. № ДГ-П10-31061.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона № 289-ФЗ федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований в сфере платформенной экономики осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.
Проектом постановления утверждается положение, в соответствии с которым ФАС России будет осуществлять государственный контроль за соблюдением требований в сфере платформенной экономики.
Срок вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации (с 1 октября 2026 г.) соответствует сроку вступления в силу Закона № 289-ФЗ.
Правоприменительная практика, обусловившая необходимость изменения правового регулирования, отсутствует.
Проект постановления подлежит оценке регулирующего воздействия
в соответствии с пунктом 60 (1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260.
Принятие проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Принятие проекта постановления не потребует внесения изменений и признания утратившими силу актов Правительства Российской Федерации.
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие проекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации 
«О федеральном государственном контроле за соблюдением требований в сфере платформенной экономики»

Принятие проекта постановления «О федеральном государственном контроле за соблюдением требований в сфере платформенной экономики» не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.