Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __________________г. № ______

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944

Правительство Российской Федерации постановляет:
1.  Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся 
в постановление Правительства Российской Федерации
от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся 
в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах,
 и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 49, ст. 8738; 2024, № 12, ст. 1610; 2025, № 6, ст. 452).
2.  Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. 

Председатель Правительства 
      Российской Федерации						   М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от                                 №

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944

1.  В Перечне случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, 
и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденном указанным постановлением:
а) в разделе I:
в наименовании после слов «и безникотиновой продукции»» дополнить словами «(далее – постановление № 224)»; 
в столбце первом позиции 6 слова «установленным Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей 
и безникотиновой продукции»» заменить словами «установленным постановлением № 224»; 
дополнить позицией 7 следующего содержания:

«7.	Продажа товара по цене ниже установленной минимальной цены	1 марта 2026 г.
(в отношении никотиносодержащей продукции, указанной 
в разделах III и IV приложения к постановлению № 224);

1 сентября 2026 г.
(в отношении табачной продукции, указанной в разделе II приложения к постановлению № 224)
	1 марта 2026 г. 
(в отношении никотиносодержащей продукции, указанной 
в разделах III и IV приложения к постановлению № 224)
(по базе данных кодов товаров, предусмотренной подпунктом «б1»  пункта 10 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 
от 21 ноября 2023 г. 
№ 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»)»;

1 сентября 2026 г. 
(в отношении табачной продукции, указанной
в разделе II приложения
к постановлению № 224)
(по базе данных кодов товаров, предусмотренной подпунктом «б2» пункта 10 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»)	

б) раздел III дополнить позицией 7 следующего содержания:

«7.	Продажа товара, введенного в оборот с 1 сентября 2025 года, в отношении которого 
в информационной системе мониторинга имеются сведения о признании разрешительных документов (деклараций о соответствии) недействительными 
по решению органов контроля (надзора) 
за соблюдением требований технических регламентов	1 марта 2026 г.
	не установлен»;	

в) раздел IV дополнить позицией 7 следующего содержания:

«7.	Продажа товара, введенного в оборот с 1 сентября 2025 года, в отношении которого 
в информационной системе мониторинга имеются сведения о признании разрешительных документов (сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии) недействительными по решению органов контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов	1 марта 2026 г.
	не установлен»;	

г) позиции 1 – 6 раздела V изложить в следующей редакции:

«1.	Продажа товара, сведения 
о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга	1 октября 2025 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков 
и соков, указанных в абзацах втором – третьем подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков и соков, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 	не установлен	
		1 октября 2025 г. - для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором – третьем подпункта «б» пункта 3 постановления 
№ 887; 

1 сентября 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков 
и соков, указанных 
в абзаце пятом подпункта «а» и абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 		
2.	Продажа товара, который 
на момент проверки 
(по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен 
из оборота <*>	1 октября 2025 г. - для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков 
и соков, указанных в абзацах втором – третьем подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 
1 марта 2026 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков
 и соков, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта «а» пункта 3 постановления 
№ 887; 	не установлен	
		1 октября 2025 г.
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот 
и вывод из оборота безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором – третьем подпункта «б» постановления № 887; 

1 сентября 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот 
и вывод из оборота безалкогольных напитков 
и соков, указанных
 в абзаце пятом подпункта «а» и абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 		
3.	Продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации 
в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий	1 октября 2025 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков 
и соков, указанных
 в абзацах втором – третьем подпункта «а» постановления № 887; 

1 марта 2026 г. - для участников оборота товаров, осуществляющих оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков и соков, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 	1 октября 2025 г. – для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков и соков, указанных в абзацах втором – третьем подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 3 постановления 
№ 887 (по базе данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)

1 марта 2026 г. - для участников оборота товаров, осуществляющих оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков и соков, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта «а» пункта 3 постановления № 887, и для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором – третьем подпункта «б» пункта 3 постановления № 887 (по базе данных кодов товаров 
и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)

1 сентября 2026 г. – для безалкогольных напитков и соков, указанных в абзаце пятом подпункта «а» и абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3 постановления № 887  (по базе данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)	
		1 октября 2025 г. - для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г. – для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот 
и вывод из оборота безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором – третьем подпункта «б» постановления № 887; 

1 сентября 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот
 и вывод из оборота безалкогольных напитков
 и соков, указанных в абзаце пятом подпункта «а» и абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 		
4.	Продажа товара 
при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений 
о его вводе в оборот 
(за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю) 	1 октября 2025 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков 
и соков, указанных в абзацах втором – третьем подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков 
и соков, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта «а» пункта 3 постановления 
№ 887; 	не установлен	
		1 октября 2025 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г.
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором – третьем подпункта «б» пункта 3 постановления
 № 887; 

1 сентября 2026 г.
 – для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот 
и вывод из оборота безалкогольных напитков 
и соков, указанных в абзаце пятом подпункта «а» и абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 		
5.	Продажа товара с истекшим сроком годности	1 октября 2025 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков
 и соков, указанных в абзацах втором – третьем подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков и соков, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 	не установлен	

1 октября 2025 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот
 и вывод из оборота безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором – третьем подпункта «б» пункта 3 постановления 
№ 887; 

1 сентября 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков 
и соков, указанных в абзаце пятом подпункта «а» и абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 		
6.	Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации, утвержденными постановления № 887; 	1 октября 2025 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков 
и соков, указанных в абзацах втором – третьем подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 

1 марта 2026 г. 
- для участников оборота товаров, осуществляющих оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков и соков, указанных в абзацах втором – четвертом подпункта «а» пункта 3 постановления № 887; 	не установлен»;	
		1 октября 2025 г.
- для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 3 постановления № 887; 
1 марта 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков, указанных в абзаце втором – третьем подпункта «б» пункта 3 постановления 
№ 887; 

1 сентября 2026 г. 
– для участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота безалкогольных напитков
и соков, указанных в абзаце пятом подпункта «а» и абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3 постановления № 887;»  		

д) раздел VIII дополнить позицией 6 следующего содержания:

«6.	Продажа товара, введенного в оборот с 1 сентября 2025 года, в отношении которого в информационной системе мониторинга имеются сведения о признании разрешительных документов (сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии) недействительными по решению органов контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов	1 марта 2026 г.
	не установлен»;	

е) раздел XI дополнить позицией 6 следующего содержания:

«6.	Продажа товара, введенного в оборот с 1 сентября 2025 года, 
в отношении которого в информационной системе мониторинга имеются сведения о признании разрешительных документов (сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии) недействительными по решению органов контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов	1 марта 2026 г.
	не установлен»;	

ж) раздел XII дополнить позицией 6 следующего содержания:

«6.	Продажа товара, введенного 
в оборот с 1 сентября 2025 года, в отношении которого 
в информационной системе мониторинга имеются сведения о признании разрешительных документов (сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии) недействительными по решению органов контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов	1 марта 2026 г.
	не установлен»;	

з) дополнить разделами XXIII - XXV следующего содержания:

«XXIII. Автомобильные жидкости
(товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии 
с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1683 
«Об утверждении Правил маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей»)	
1.	Продажа товара, сведения 
о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют 
в информационной системе мониторинга	1 октября 2026 г.	с даты, определенной отдельным актом Правительства Российской Федерации (по базе данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, а также в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)	
2.	Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен 
из оборота	1 октября 2026 г.	с даты, определенной отдельным актом Правительства Российской Федерации (по базе данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, а также в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)
	
3.
	Продажа товара, запрещенного или
приостановленного для реализации и (или) применения и (или) изъятого из обращения (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению
органов государственного контроля
(надзора), принятому 
в пределах
установленных полномочий	1 октября 2026 г.	с 1 октября 2026 г. (по базе данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий), с даты, определенной отдельным актом Правительства Российской Федерации (по базе данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, а также в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)
	
4.	Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений 
о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю)	1 октября 2026 г.	с даты, определенной отдельным актом Правительства Российской Федерации (по базе данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, а также в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)	
5.	Продажа товара с истекшим сроком годности или сроком службы
	1 октября 2026 г.	с даты, определенной отдельным актом Правительства Российской Федерации (по базе данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, а также в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)
	
6.	Продажа товара с кодом проверки, который 
не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1683 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей»
	1 октября 2026 г.	не установлен	
XXIV. Бакалейные товары
(товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1682 
«Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации 
и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга 
за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, 
в отношении отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, 
упакованной в потребительскую упаковку»)
	
1.	Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга	1 марта 2027 г.	не установлен
	
2.	Продажа товара, который 
на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен 
из оборота	1 марта 2027 г.	не установлен
	
3.	Продажа товара, запрещенного или
приостановленного для реализации и (или) применения и (или) изъятого из обращения (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению
органов государственного контроля
(надзора), принятому в пределах
установленных полномочий	1 марта 2027 г.	1 марта 2027 г. (по базе данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)	
4.	Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю)	1 марта 2027 г.	не установлен
	
5.	Продажа товара с истекшим сроком годности	1 марта 2027 г.	не установлен
	
6.	Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1682 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку»	1 марта 2027 г.	не установлен	

XXV. Парфюмерно-косметическая продукция и товары бытовой химии
(товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии 
с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1681 
«Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных 
в потребительскую упаковку, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку»)
	
1.	Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга	1 апреля 2027 г.	не установлен	
2.	Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен 
из оборота	1 апреля 2027 г.	не установлен

3.	Продажа товара, запрещенного или
приостановленного для реализации и (или) применения и (или) изъятого из обращения (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению
органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий	1 апреля 2027 г.	1 апреля 2027 г. (по базе данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий), с даты, определенной отдельным актом Правительства Российской Федерации (по базе данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, а также в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий)	
4.	Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю)	1 апреля 2027 г.	не установлен	
5.	Продажа товара с истекшим сроком годности	1 апреля 2027 г.	не установлен 	
6.	Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1681 
«Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку	1 апреля 2027 г.	не установлен».	

2.  В Правилах применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга 
 за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 10:
дополнить подпунктом «б2» следующего содержания:
«б2) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров 
в отношении товаров, для которых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью седьмой статьи 7 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» устанавливается минимальная цена, и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;»;
в подпункте «в» слова «подпунктах «а» и «б1» настоящего пункта заменить словами «подпунктах «а» – «б2» настоящего пункта»;
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. В целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого 
на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки 
(для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.»;
 дополнить пунктом 112 следующего содержания:
«112. Продавец вправе фиксировать и хранить в своей информационной системе любым способом каждое своё обращение, осуществляемое в программное обеспечение, в целях проверки кода идентификации в режиме проверки офлайн, 
и результат такого обращения.»;
в) пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
«Помимо указанной в абзаце первом настоящего пункта последовательности символов, идентификация продавца осуществляется на основании данных, полученных в составе сведений запроса на онлайн-проверку о проверяемом коде маркировки, сформированного фискальным накопителем и направленного контрольно-кассовой техникой в информационную систему мониторинга.»;
г) в пункте 18 слова:
в подпункте «а» слова «указанные в подпункте «б» пункта 11» заменить словами «указанные в пункте 11»;
в подпункте «б» слова «в соответствии с подпунктом «б» пункта 11» заменить словами «в соответствии с пунктом 11».

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации 
«О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 
2023 г. № 1944» (далее – проект постановления, постановление № 1944) разработан Минпромторгом России в соответствии с полномочиями Правительства Российской Федерации согласно пункту 3.1. части 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации», пунктом 1 протокола совещания 
у заместителя Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации 
А.К. Уварова от 25 июня 2025 г. № АУ-П10-23пр, а также по результатам анализа правоприменительной практики постановления № 1944. 
Проект постановления предусматривает внесение изменений:
–	в утвержденный постановлением № 1944 перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система мониторинга), или отсутствия в указанной информационной системе мониторинга необходимой информации о таких товарах, в том числе в части введения запрета продажи с нарушениями установленной минимальной цены на никотинсодержащую продукцию, а также случаев запрета продажи на кассе при отсутствии надлежащих разрешительных документов на товар (далее – Перечень случаев № 1944);
–	в утвержденные постановлением № 1944 Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, или отсутствия в указанной информационной системе мониторинга необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной информационной системы мониторинга – в части введения механизма автоблокировки розничной продажи на кассе при срабатывании случаев запрета продажи на кассе в соответствии с постановлением № 1944 (далее – Правила № 1944).
Проектом постановления предлагается дополнить Перечень случаев № 1944 новыми группами товаров, подлежащими обязательной маркировке средствами идентификации (в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации):
Автомобильные жидкости (постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1683 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов смазочных материалов  и специальных автомобильных жидкостей»); 
Бакалейные товары (постановление Правительства Российской Федерации 
от 30 ноября 2024 г. № 1682 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку»;
Парфюмерно-косметическая продукция и товары бытовой химии (постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. 
№ 1681 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку»). 
Также проект постановления предусматривает изменения в целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2025 г. № 837 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам прослеживаемости товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Указанным постановлением внесены изменения в Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860, Правила маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1957, Правила маркировки шин средствами идентификации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1958, и Правила маркировки упакованной воды средствами идентификации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 841 – 
в части закрепления положений, касающихся обязанности представления участниками оборота товаров сведений о разрешительной документации, их анализа и сверки с Федеральной государственной информационной системой в области аккредитации, а также об отказе во внесении отдельных сведений в информационную систему мониторинга в случае выявления, в том числе, недействительности такой разрешительной документации. Аналогичные положения в части сверки разрешительной документации внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2025 г. № 803 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173» в Правила маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173. 
В этой связи разделы Перечня случаев № 1944, относящиеся к обувным товарам, шинам, духам, туалетной воде, упакованной воде и пиву, предлагается дополнить соответствующим случаем запрета продажи на кассе, при котором продажа товаров будет запрещена, если разрешительные документы на указанные товары будут признаны недействительными решением органов контроля (надзора) 
за соблюдением требований технических регламентов.
Также в Перечень случаев № 1944 внесены корректировки относительно сроков начала действия случаев запрета на кассе в зависимости от сроков начала действия обязательных требований по срокам обязательного предоставления сведений 
о выводе товаров из оборота в информационной системе мониторинга по различным видам номенклатуры безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, установленных согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. № 97 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в постановление Правительства Российской Федерации 
от 31 мая 2023 г. № 887 «Об утверждении правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации, а также особенностей внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» (далее - постановление № 97, постановление № 887). 
Таким образом, в проекте постановления в раздел V Перечня случаев 
№ 1944 синхронизированы сроки согласно постановлению № 887 (в редакции постановления № 97) со сроками в Перечне случаев № 1944. 
Проектом постановления предлагается исключить требование о фиксации 
и хранении в течение не менее трех месяцев со дня обращения в информационной системе мониторинга сведений, формируемых в целях создания и актуализации
баз данных, указанных в пункте 10 Правил № 1944, поскольку использование программного обеспечения, предусмотренного подпунктом «в» пункта 10 Правил 
№ 1944, уже обеспечивает фактическое выполнение данного требования.
Согласно пункту 15 Правил № 1944 запрос на онлайн-проверку направляется через программный интерфейс (API) по телекоммуникационным каналам связи. Такой запрос содержит последовательность символов, идентифицирующую продавца, которая автоматически присваивается ему информационной системой мониторинга после прохождения процедуры идентификации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
В целях исключения технической невозможности идентификации продавца, 
а также для упрощения механизма его идентификации проектом постановления предлагается дополнить требование, предусматривающее идентификацию продавца через последовательность символов, присваиваемых информационной системой мониторинга, требованием осуществления запроса на онлайн-проверку проверяемого кода маркировки, сформированного фискальным накопителем и направленного через контрольно-кассовую технику. Это обеспечит фиксацию информации, необходимой для однозначной идентификации продавца за счет установленного у продавца фискального накопителя, зарегистрированного в ФНС России согласно Федеральному закону от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
В целях реализации положений пункта 4 статьи 1 Федерального закона 
от 23 мая 2025 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон 
«О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), о запрете продажи табачной продукции
(за исключением сигарет и папирос) ниже минимальной цены на табачную продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом пункта 2 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2025 г. № 801, проект постановления предусматривает внесение изменений в позицию 7 раздела 1 Перечня случаев № 1944 и Правила № 1944, необходимые для реализации запрета продажи табачной продукции (за исключением сигарет и папирос) ниже минимальной цены на табачную продукцию.
Помимо изложенного, проект постановления направлен на поэтапное, начиная с 1 октября 2026 г., применение правового механизма запрета продажи товаров 
на основании информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях защиты граждан от потенциально небезопасной продукции. 
Срок вступления в силу проекта постановления после истечения 30 дней 
после дня официального опубликования обусловлен положениями статьи 5 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений 
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 204-ФЗ), согласно которым нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования и принимаемые в целях реализации измененных Федеральным законом № 204-ФЗ положений законодательных актов, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами, но не ранее чем через тридцать дней после 
дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта.
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. 
Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, 
не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проект постановления не направлен на достижение и реализацию документов стратегического планирования, национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов и инициатив социально-экономического развития Российской Федерации. 
В проекте постановления присутствуют требования, которые связаны
с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности 
и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. 
Сведения о видах разрешительной деятельности отсутствуют. Соответствующие виды государственного контроля (надзора) указаны в Правилах обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г.
 № 1955. 
Предполагаемая ответственность за нарушение обязательных требований 
и последствия их несоблюдения закреплены в статьях 15.12 и 15.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.