Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
Статья 1
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 31, ст. 4206; 2012, № 27, ст. 3587, № 53, ст. 7596; 2013, № 52, ст. 6982; 2014, № 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967; 2016, № 27, ст. 4288, ст. 4305; 2017, № 1, ст. 10, ст. 39; № 31, ст. 4806, ст. 4807, № 52, ст. 7922; 2018, № 1, ст. 69, № 49, ст. 7506; 2019, № 16, ст. 1823, № 49, ст. 6950, № 52, ст. 7791; 2020, № 6, ст. 592; 2021, № 27, ст. 5057; 2023, № 26, ст. 4684, № 32, ст. 6165, № 49, ст. 8678, № 52, ст. 9514; 2024, № 33, ст. 4928, ст. 4934) следующие изменения:
1)	статью 13 дополнить пунктом 89 следующего содержания:
«89) утверждение порядка организации и выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (включая требования к применяемым архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, технологиям и материалам);»;
2)	в статье 156:
часть 81 изложить в новой редакции:
«81. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован по отдельным многоквартирным домам и (или) в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом. При установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт могут учитываться тип и этажность многоквартирных домов, наличие лифта (лифтов), стоимость проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативные сроки их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативные межремонтные сроки), задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта, а также перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленный настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации».
дополнить частью 83 следующего содержания:
«83. Принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о размере взноса на капитальный ремонт, которое влечет уменьшение ранее установленного размера взноса на капитальный ремонт, превышающего минимальный размер взноса на капитальный ремонт, допускается при условии, что размера фонда капитального ремонта достаточно для финансирования договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в пункте 12 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, договоров, заключенных на поставку товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 настоящего Кодекса, договоров строительного подряда, заключенных с подрядными организациями для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме.»;
3)	в статье 168:
часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«При этом продолжительность периода с даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию до планового периода проведения капитального ремонта его конструкций и систем инженерно-технического обеспечения не может быть менее минимальной продолжительности эксплуатации таких конструкций и систем инженерно-технического обеспечения до капитального ремонта.»;
часть 41 исключить;
часть 6 дополнить словами:
«и методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.»;
пункт 1 части 71 дополнить словами следующего содержания:
«, а также средств, предоставляемых субъектом Российской Федерации в целях исполнения обязательств по софинансированию, предусмотренных частью 8 статьи 182 настоящего Кодекса, взносов учредителя регионального оператора, предоставляемых в соответствии с частью 11 статьи 179 настоящего Кодекса»;
часть 72 после слов «региональной программы капитального ремонта,» дополнить словами «внесения в них изменений,», после слов «в соответствии с настоящим Кодексом» дополнить словами «и методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.»;
4)	в статье 170:
в части 51 слова «пяти лет» заменить словами «одного года»;
в части 52 слова «пяти лет» заменить словами «одного года»;
5)	в статье 178:
в части 2 слова «, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации» исключить,
в части 4 слова «филиалы и открывать представительства, а также создавать» исключить;
6)	в статье 179:
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Учредитель вправе предоставить на безвозмездной и безвозвратной основе взносы в имущество регионального оператора, в том числе в следующих случаях:
1)	необходимости полного и своевременного исполнения краткосрочного (краткосрочных) плана (планов) реализации региональной программы капитального ремонта, в размере, который рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в части 72 статьи 168 настоящего Кодекса;
2)	признания региональным оператором задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт безнадежной ко взысканию в размере такой задолженности;
3)	необходимости устранения региональным оператором выявленных в течение гарантийного срока недостатков результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту при невозможности устранения таких недостатков третьими лицами, в размере, необходимом для устранения таких недостатков;
4)	иных случаях, установленных законом соответствующего субъекта Российской Федерации.»;
в части 4:
исключить предложение «При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.»,
дополнить предложением следующего содержания «Предельный срок возврата использованных в соответствии с настоящей частью средств устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом такой срок не может быть больше нормативного срока эффективной эксплуатации конструкций и систем инженерно-технического обеспечения до проведения очередного капитального ремонта (нормативного межремонтного срока).»;
7)	в статье 182:
в части 1 слова «региональной программой капитального ремонта» заменить словами «краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта»;
пункт 1 части 2 после слов «их стоимости» дополнить словами «об объеме средств, накопленных в фонде капитального ремонта многоквартирного дома, размере задолженности за ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в случае, если собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора),»;
в части 7 дополнить словами «, в том числе с учетом предельного срока возврата, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 179 настоящего Кодекса»;
дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. В случае невозможности осуществления возмещения региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на условиях, установленных частью 7 настоящей статьи, в том числе в связи с исключением многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 168 настоящего Кодекса, субъекты Российской Федерации в качестве возмещения региональному оператору указанных средств вправе предоставить ему меры финансовой поддержки, предусмотренные статьей 191 настоящего Кодекса.»;
8)	часть 3 статьи 189 после слов «их стоимости,» дополнить словами «, об объеме средств, накопленных в фонде капитального ремонта многоквартирного дома, размере задолженности за ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в случае, если собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора),».
Статья 2.
Внесение изменений в 2025 - 2026 годах в региональные программы капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в части их приведения в соответствие с законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, которыми устанавливаются требования к таким программам и планам в соответствии с частями 6 и 72 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), осуществляется на основании положений методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и без учета положений части 4 статьи 168 настоящего Кодекса.
Статья 3.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, которая вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Президент

В. Путин

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Жилищный
‎кодекс Российской Федерации"
Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - Законопроект) разработан в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 11 июня 2024 г. № МХ-П16-17417 (далее - Поручение) и во исполнение абзацев 4 и 5 пункта 6.7 Решений по итогам заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда" по вопросам подготовки новых национальных проектов с учетом задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, от 5 июня 2024 г. № Пр-119.
Законопроект направлен на совершенствование системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - капитальный ремонт), повышение ее финансовой устойчивости, установление приоритизации работ, влияющих на продление срока службы многоквартирных домов и предотвращения преждевременного признания аварийными.
Действующими нормами Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном доме принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса, установленный субъектом Российской Федерации.
Принятие такого решения позволяет выполнить работы по капитальному ремонту в большем объеме, или в более ранние сроки, или с применением более эффективных технологий и материалов. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, собственники несут обязательства по оплате работ перед подрядной организацией, а в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, стоимость выполненных работ должна быть возвращена в «котел» регионального оператора, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации заимствование осуществляется на возвратной основе.
Вместе с тем, в жилищном законодательстве отсутствует норма, устанавливающая запрет на отмену ранее принятого решения собственников об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса.
С целью защиты прав собственников помещений в иных многоквартирных домах (в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора), обеспечения своевременной оплаты работ по договорам с подрядными организациями (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете), предлагается установить, что принятие нового решения, влекущего уменьшение ранее установленного повышенного размера взноса, не допускается, если размера фонда капитального ремонта недостаточно для финансирования обязательств, на цели которого он был установлен.
Законопроектом предлагается в части 81 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации расширить перечень оснований, по которым может быть дифференцирован минимальный размер взноса на капитальный ремонт.
В качестве одного из таких оснований предлагается указать наличие лифта (лифтов) в многоквартирном доме. Проблема замены лифтов в многоквартирных домах актуальна для субъектов Российской Федерации, при этом средств, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, не всегда достаточно для своевременной замены всех лифтов с целью обеспечения исполнения требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».
Прямое указание на возможность дифференциации взноса на капитальный ремонт в зависимости от наличия лифтов в многоквартирном доме будет способствовать принятию субъектами Российской Федерации обоснованных решений об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт с учетом характеристик и технической оснащенности многоквартирных домов.
Также предлагается установить возможность дифференциации взносов по отдельным многоквартирным домам с учетом наличия (отсутствия) задолженности по оплате выполненных работ по капитальному ремонту, подлежащей погашению за счет фонда капитального ремонта.
Данная норма представляет субъектам Российской Федерации в рамках проводимой ими работы по обеспечению сбалансированности и автономности системы капитального ремонта возможность выбора: для всех многоквартирных домов в регионе устанавливать экономически обоснованный размер взноса, или осуществлять переход к нему поэтапно, начиная с многоквартирных домов, в которых работы по капитальному ремонту проведены. Эта возможность подкрепляется правом субъекта Российской Федерации устанавливать период возвратности «внутрикотловых» заимствований.
Взаимосвязь между выполненными работами и изменением суммы, уплачиваемой в качестве взноса на капитальный ремонт, позволяет снизить риск ухудшения платежной дисциплины собственников.
Аналогичная практика по установлению взносов на капитальный ремонт в зависимости от стоимости выполнения работ и периода ее возвратности применяется в некоторых субъектах Российской Федерации (например, Хабаровский край, Оренбургская область), когда собственники принимают решение на общем собрании и устанавливают величину взноса на капитальный ремонт в размере, большем чем минимальный взнос. Однако при этом на указанный повышенный взнос не распространяются меры поддержки, оказываемые различным категориям граждан.
В предлагаемой концепции вся уплачиваемая сумма будет являться минимальным взносом на капитальный ремонт, и соответственно, регион сможет оказывать гражданам адресные меры поддержки в отношении полной суммы взноса.
Законопроектом предлагается уточнить, что региональные программы капитального ремонта, так и краткосрочные планы их реализации разрабатываются субъектами Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России.
Предлагаемое установление на федеральном уровне единых подходов к формированию и реализации региональных программ капитального ремонта предусмотрено Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 3268-р.
В методические рекомендации Минстроя России по формированию региональных программ и краткосрочных планов предлагается включить подходы к установлению приоритетности выполнения работ с целью обеспечения нормативных сроков эксплуатации многоквартирных домов.
Унификацию подходов предлагается распространить также и на непосредственно выполнение работ по капитальному ремонту. Так, Законопроектом предлагается дополнить полномочия субъектов Российской Федерации, установленные в статье 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, полномочием по утверждению порядка организации и выполнения работ по капитальному ремонту, содержащего в том числе единые требования к применяемым в субъекте Российской Федерации техническим решениям, технологиям, материалам.
Предлагаемая норма коррелирует с правом субъекта Российской Федерации по установлению состава работ по капитальному ремонту, финансируемого за счет минимального размера взноса на капитальный ремонт, предусмотренным часть 1.1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Законопроектом предлагается установить, что период с даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию до первого капитального ремонта конструктивного элемента (инженерной системы) не может быть менее минимальной продолжительности их эксплуатации, чтобы исключить случаи выполнения работ по капитальному ремонту, которые проводятся для устранения недостатков, допущенных на этапе строительства многоквартирных домов.
В части новостроек Законопроектом также предусмотрено сокращение максимального периода отсрочки по наступлению уплаты взносов на капитальный ремонт с 5 лет до 1 года. Система организации капитального ремонта направлена на обеспечение нормативного срока службы многоквартирных домов с условием постепенного накопления средств в фонде капитального ремонта. Период уплаты взносов на капитальный ремонт должен быть максимально приближен к периоду эксплуатации многоквартирного дома, так как современные многоквартирные дома содержат дорогостоящее оборудование и высокотехнологичные материалы, износ которых начинается с момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
По результатам анализа нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации установлено, что в 27 субъектах Российской Федерации период отсрочки установлен от 5 до 4,5 лет (60-54 месяца). В 19 субъектах Российской Федерации период отсрочки установлен от 4 до 3 лет (48-36 месяцев). В 18 субъектах Российской Федерации период отсрочки установлен от 2 до 1 года (24-12 месяцев). В 21 субъекте Российской Федерации период отсрочки составляет менее 1 года (3-8 месяцев).
Только за период с июня 2023 по август 2024 года в 15 субъектах Российской Федерации принято решение об уменьшении срока периода отсрочки по уплате взносов на капитальный ремонт по новостройкам, среди которых Владимирская область, Московская область, Смоленская область, Калининградская область, Республика Карелия, Республика Крым, Ростовская область, Кабардино-Балкарская Республика, Оренбургская область, Челябинская область, Новосибирская область, Омская область, Республика Хакасия, Магаданская область, Сахалинская область.
Законопроектом предлагается разрешить региональным операторам капитального ремонта создавать филиалы и открывать свои представительства для реализации функций и обязанностей, возложенных на них Жилищным кодексом Российской Федерации, взамен возможности создания нескольких региональных операторов капитального ремонта на территории одного субъекта Российской Федерации.
За период работы системы капитального ремонта правом создания нескольких региональных операторов воспользовался только 1 субъект Российской Федерации, при этом впоследствии от такого решения регион отказался, и в настоящее время во всех субъектах Российской Федерации, в которых реализуются региональные программы капитального ремонта, действует по  1 региональному оператору.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональные операторы по капитальному ремонту создаются в организационно-правовой форме фонда. Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческим организациям предоставлено право создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Действующими нормами части 4 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации такое полномочие региональных операторов ограничено, вследствие чего ряд региональных операторов испытывают постоянные трудности в части оперативного контроля организации проведения капитального ремонта по причине значительной протяженности территорий субъектов Российской Федерации, в рамках которых они осуществляют свою деятельность, в частности Московская и Ленинградская области, а также Республика Саха (Якутия), Красноярский край и иные.
В случае необходимости организации работы на удаленных территориях, открытие филиалов и представительств региональных операторов капитального ремонта потребует меньшего финансирования из региональных бюджетов, чем создание нескольких региональных операторов капитального ремонта.
Также стоит отметить, что региональными операторами осуществляется выполнение ремонтно-восстановительных работ в границах новых субъектов Российской Федерации, на территории которых в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации необходима регистрация обособленных подразделений и в связи с чем в адрес региональных операторов капитального ремонта поступают требования от территориальных подразделений Федеральной налоговой службы о необходимости регистрации обособленных подразделений на территории новых субъектов Российской Федерации.
Вносимые изменения позволят осуществлять оперативный и качественный контроль проведения капитального ремонта, в том числе в субъектах Российской Федерации, имеющих значительную протяженность территории.
Способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора предполагает заимствование средств, накопленных собственниками одних домов, на финансирование выполнения работ по капитальному ремонту в других многоквартирных домах на возвратной основе. В настоящее время в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует указание на продолжительность периода, в течение которого такое заимствование должно быть возвращено. На практике имеются случаи, когда такой срок может достигать более 100 лет, что нарушает права собственников, за счет чьих взносов такое заимствование предоставлено.
Законопроектом предлагается установить, что предельный срок возврата «внутрикотловых» заимствований устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Вместе с тем такой предельный срок не должен превышать нормативный межремонтный срок эффективной эксплуатации соответствующих инженерно-технических систем до проведения очередного капитального ремонта.
Также предлагается исключить возможность установления субъектами Российской Федерации заимствований исключительно в многоквартирных домах на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований. Такие ограничения снижают возможность эффективного использования собранных средств в полном объеме и могут приводить к ситуации, когда на счете регионального оператора имеются средства, при этом отсутствует возможность их направления на выполнение работ по капитальному ремонту и исполнение краткосрочных планов. При этом накопленные средства взносов, если их своевременно не направлять на финансирование работ, с течением времени обесцениваются и в последующие периоды на одну и ту же сумму возможно будет выполнение работ в меньшем объеме.
Использование региональным оператором средств в полном объеме соответствует принципам формирования краткосрочных планов, установленным в части 7 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Законопроектом предлагается конкретизировать, что региональные операторы обеспечивают проведение капитального ремонта именно в соответствии с краткосрочными планами, поскольку именно в них определены сроки работ и объемы их финансирования, в то время как в региональной программе указаны только перечень работ
и период их проведения, который может определяться указанием на календарный год или период продолжительностью до 3 лет.
В соответствии с Поручением пересмотр подходов к капитальному ремонту должен также предусматривать установление ответственности за неисполнение региональных программ.
Главными выгодополучателями региональных программ капитального ремонта являются жители - собственники помещений в многоквартирных домах. Обязательства субъектов Российской Федерации, принятые в соответствии с региональными программами капитального ремонта, должны исполняться безусловно.
Источниками финансирования региональных программ являются взносы, уплачиваемые собственниками. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Минимальный размер взноса рекомендуется определять таким образом, что при условии его ежемесячного внесения в течение всего срока реализации региональной программы капитального ремонта, осуществлялось формирование фонда капитального ремонта в размере, обеспечивающем финансирование установленного субъектом Российской Федерации перечня услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
Вместе с тем, с учетом оценки доступности размера взноса для граждан, взнос может быть установлен в размере, меньшем необходимого (экономически обоснованного).
В таком случае возникает объем обязательств по региональной программе, не обеспеченных взносами на капитальный ремонт.
Согласно действующим нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за неисполнение региональным оператором капитального ремонта обязательств перед собственниками.
Законопроектом предлагается детализировать, что в случае, если не обеспечивается возвратность средств фонда капитального ремонта за счет уплаты взносов на капитальный ремонт, в том числе с учетом решения о дифференциации взносов по многоквартирным домам и стоимости выполненных в них работ, субъектами Российской Федерации могут предоставляться меры финансовой поддержки, в том числе в случае невозможности осуществления возмещения региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт, например, в связи с исключением многоквартирного дома из региональной программы.
Также предлагается уточнить, что учредитель регионального оператора, который может пополнять имущество некоммерческой организации в виде регулярных и единовременных поступлений в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, может предоставлять на безвозмездной и безвозвратной основе взносы в имущество регионального оператора, в том числе в следующих случаях:
1)необходимости полного и своевременного исполнения краткосрочных планов в размере, который рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России,
2)признания региональным оператором задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт безнадежной ко взысканию в размере такой задолженности;
3)необходимости устранения региональным оператором выявленных в течение гарантийного срока недостатков результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту при невозможности устранения таких недостатков третьими лицами, в размере, необходимом для устранения таких недостатков (например, в случае, если подрядная организация ликвидирована, и невозможно получить возмещение за счет СРО, и при этом отсутствует страхование ответственности подрядной организации на период гарантийных обязательств).
Законопроектом положения по информированию собственников помещений в многоквартирном доме о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме дополнены. Предлагаемые изменения в данной части направлены на повышение прозрачности и информированности собственников помещений в многоквартирных домах о планируемых работах по капитальному ремонту. Внесение дополнений, касающихся предоставления информации об объеме средств, накопленных в фонде капитального ремонта, размере задолженности за ранее выполненные работы, позволит собственникам принимать более обоснованные решения и контролировать процесс проведения капитального ремонта. Уточнение процедуры информирования и предоставления предложений соответствует принципам открытости и доступности информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Законопроектом предусмотрено отлагательное вступление в силу изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части нормы о сокращении отсрочки уплаты взносов для новостроек в связи с необходимостью внесения субъектами Российской Федерации изменений в региональные нормативные правовые акты.
Принятие Законопроекта не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Социально-экономическими последствиями принятия Законопроекта является улучшение качества выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту.
Реализация норм Законопроекта относится к сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710.
В Законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).
Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и иных международных договоров Российской Федерации. Принятие законопроекта не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.
Реализация норм Законопроекта не оказывает влияние на обязательные расходы региональных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.