Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _____________ 2025 г. № _____

МОСКВА

Об утверждении особенностей исчисления и уплаты обязательных отчислений, предусмотренных частью 1 статьи 182 Федерального закона 
«О рекламе», и порядка осуществления мониторинга за полнотой 
и своевременностью уплаты таких отчислений

В соответствии с частью 8 статьи 182 Федерального закона «О рекламе» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые особенности исчисления и уплаты обязательных отчислений, предусмотренных частью 1 статьи 182 Федерального закона 
«О рекламе» согласно приложению № 1.
2. Утвердить прилагаемый порядок осуществления мониторинга за полнотой 
и своевременностью уплаты обязательных отчислений, предусмотренных частью 
1 статьи 182 Федерального закона «О рекламе» согласно приложению № 2. 
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее чем с 1 апреля 2025 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                                                                 М. Мишустин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от ___________№ _________	

Особенности
исчисления и уплаты обязательных отчислений, предусмотренных 
частью 1 статьи 182 Федерального закона «О рекламе»

1. Настоящий документ устанавливает особенности исчисления и уплаты рекламораспространителями, операторами рекламных систем, осуществляющими распространение в сети «Интернет» рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, лицами, осуществляющих действия в целях распространения рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –  реклама, сеть «Интернет») по поручению и за счет рекламодателя и (или) рекламораспространителя или оказывающих услуги по распространению рекламы в сети «Интернет» в интересах таких рекламодателя и (или) рекламораспространителя (далее – плательщики), обязательных отчислений, предусмотренных частью 1 статьи 182 Федерального закона «О рекламе» (далее – обязательные отчисления).
2. В целях исчисления обязательных отчислений учитываются доходы, определяемые в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета.
3. Исчисление обязательных отчислений осуществляется исходя из общего размера обязательных отчислений, рассчитываемых с учетом:
а) доходов плательщиков от услуг по распространению рекламы в сети «Интернет», полученных  рекламораспространителями, операторами рекламных систем, а также лицами, оказывающими услуги по распространению рекламы в сети «Интернет» в интересах рекламодателя и (или) рекламораспространителя (далее – посредники) при исполнении договора с рекламодателем, информация о котором, предусмотренная частью 1 статьи 181 Федерального закона «О рекламе», передана Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в установленном порядке;
б) доходов лиц, осуществляющих действия в целях распространения рекламы в сети «Интернет» по поручению и за счет рекламодателя и (или) рекламораспространителя (далее – агенты), полученных указанными лицами при исполнении договора с рекламодателем;
4. Уплата обязательных отчислений осуществляется рекламораспространителями, операторами рекламных систем, посредниками, агентами, заключившими:
а) договор с рекламодателем;
б) договор с агентом или агентами, заключившими договор с рекламодателем или друг с другом, направленный на реализацию договора с рекламодателем.
5. В случае, когда уплата обязательных отчислений осуществляется рекламораспространителем, оператором рекламной системы или посредником, заключившим договор с рекламодателем, уплата обязательных отчислений иными лицами, указанными в пункте 4 настоящих Особенностей, не осуществляется.
6. В случае, когда уплата обязательных отчислений осуществляется агентом, уплата обязательных отчислений осуществляется также и иным плательщиком из числа указанных в пункте 4, заключившими договор с таким агентом.
7. Агент вправе уплатить обязательные отчисления в полном объеме с учетом особенностей исчисления, указанных в пункте 3 настоящих Особенностей. В этом случае уплата обязательных отчислений иными плательщиками, указанными 
в пункте 4 настоящих Особенностей, не осуществляется.
8. Платежным периодом для уплаты обязательных отчислений признается квартал. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
9. Уплата обязательных отчислений осуществляется не позднее 5 числа третьего месяца квартала, следующего за платежным периодом.
10. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за платежным периодом в личном кабинете плательщика, доступ к которому предоставляется посредством информационного сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – личный кабинет), формируется расчет размера обязательного отчисления за платежный период. 
11. В расчет размера обязательных отчислений включаются следующие сведения:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) сумма дохода плательщика от распространения рекламы в сети «Интернет» (отражаются доходы, полученные в течение платежного периода от оказания услуг по распространению рекламы в сети «Интернет» и (или) доходы, полученные лицами, указанными в части 10 статьи 18.2 Федерального закона «О рекламе», в качестве вознаграждения (комиссии) за действия в целях распространения рекламы в сети «Интернет» по поручению и за счет рекламодателя и (или) рекламораспространителя или за оказание услуг по распространению рекламы в сети «Интернет» в интересах таких рекламодателя и (или) рекламораспространителя. Сведения о доходе от распространения рекламы в сети «Интернет» должны соответствовать бухгалтерскому учету, актам сдачи-приемки услуг и первичным документам лиц, обязанных уплачивать обязательные отчисления);
г) процентная ставка, на основании которой рассчитывается размер обязательных отчислений  - 3 процента от базы расчета, определяемой в соответствии с частью 3 или 11 статьи 18.2 Федерального закона «О рекламе;
д) сумма исчисленных обязательных отчислений (отражается произведение показателя «Сумма дохода от распространения рекламы в сети «Интернет» на показатель «Ставка обязательных отчислений»);
е) сумма переплаты по обязательным отчислениям (отражается переплата, образовавшаяся в результате корректировки данных о доходах от оказания услуг по распространению рекламы в сети «Интернет» за периоды, предшествовавшие платежному периоду);
ж) сумма задолженности по обязательным отчислениям (отражается сумма задолженности по обязательным отчислениям, образовавшаяся на первый день месяца, следующего за платежным периодом).
12. Сумма исчисленных обязательных отчислений указывается в рублях 
и копейках. Округление размера обязательных отчислений до целых рублей 
не допускается.
13. При расчете размера обязательных отчислений информация, необходимая для оплаты обязательного отчисления, автоматически направляется 
в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
 14. Плательщик в личном кабинете проверяет расчет размера обязательных отчислений за платежный период и подтверждает расчет размера обязательных отчислений в течение 10 календарных дней со дня его формирования в личном кабинете путем его подписания с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи, ключ которой получен 
в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
15. Информация об уникальном идентификаторе начисления после его формирования доводится Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций до плательщика в личном кабинете.
16. Плательщик в течение 10 календарных дней со дня его формирования 
в личном кабинете вправе представить уточненные сведения относительно расчета. 
17. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 5 календарных дней 
со дня предоставления плательщиком уточненных сведений относительно расчета проводит повторный расчет размера обязательного отчисления за платежный период.
18. После подписания плательщиком расчета обязательного отчисления 
за платежный период в личном кабинете подписанному расчету обязательного отчисления присваивается уникальный идентификатор начисления Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
19.	В случае неподтверждения расчета размера обязательных отчислений 
в соответствии с пунктом 15 настоящих особенностей или непредставления таким лицом уточненных сведений в соответствии с пунктом 17 настоящих особенностей, расчет размера обязательных отчислений за платежный период считается подтвержденным и подлежит уплате в соответствии с настоящими особенностями.
20. Плательщик уплачивает сумму, указанную в расчете размера обязательных отчислений в виде электронного платежа, либо иным способом.
21. Уведомление об оплате обязательных отчислений плательщиком направляется плательщику не позднее 1 рабочего дня после получения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации об уплате обязательных отчислений из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
22. Излишне уплаченные средства в рамках уплаты обязательных отчислений подлежат возврату в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
23. Излишне уплаченные средства в рамках уплаты обязательных отчислений по заявлению плательщика, подаваемому в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, и на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций могут зачитываться в счет уплаты будущих платежей по обязательным отчислениям, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от_________№_________	

Порядок 
осуществления мониторинга за полнотой и своевременностью 
уплаты отчислений, предусмотренных частью 1 статьи 182 
Федерального закона «О рекламе»

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга 
за полнотой и своевременностью уплаты обязательных отчислений, предусмотренных частью 1 статьи 182 Федерального закона «О рекламе» 
(далее – мониторинг, обязательные отчисления).
2. Мониторинг проводится за полнотой и своевременностью уплаты обязательных отчислений на основании информации, предоставленной 
в соответствии статьей 181 Федерального закона «О рекламе», лицами, указанными 
в частях 1, 5, 10 статьи 182 Федерального закона «О рекламе» (за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 182 Федерального закона 
«О рекламе») (далее –  плательщики).  
3. Мониторинг проводится Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
4. Организационные и технические меры, необходимые для проведения мониторинга, осуществляются радиочастотной службой, деятельность которой осуществляется в соответствии со статьей 221 Федерального закона «О связи» (далее – радиочастотная служба). 
5. Организационные и технические меры, предусмотренные пунктом 
4 настоящего Порядка, включают поиск, выявление и анализ информации 
об уплате обязательных отчислений, проводимые без взаимодействия 
с плательщиками.
6. Мониторинг проводится на постоянной основе на основании информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных 
и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 213 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
7. Мониторинг проводится в соответствии с ежегодным планом проведения мониторинга, который утверждается руководителем Федеральной службой 
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или его заместителем в установленном порядке не позднее 20 числа месяца, предшествующего плановому периоду проведения мониторинга (далее – план).
8. В плане проведения мониторинга должны быть указаны следующие сведения:
а) цель мониторинга;
б) срок проведения мониторинга;
в) категории плательщиков;
г) срок и порядок представления отчета о результатах мониторинга.
9. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций составляется отчет о результатах мониторинга, который представляется в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 20 числа месяца, предшествующего плановому периоду проведения мониторинга.
10. Отчет о результатах мониторинга должен содержать перечень плательщиков, уплативших и не уплативших обязательные отчисления.
11. В случае выявления в ходе мониторинга фактов неполной уплаты обязательных отчислений Федеральная службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомляет допустившего неполную уплату рекламораспространителя либо оператора рекламных систем, либо лицо, осуществляющее действия в целях распространения рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по поручению и за счет рекламодателя и (или) рекламораспространителя или оказывающее услуги по распространению рекламы в сети «Интернет» в интересах таких рекламодателя и (или) рекламораспространителя, (далее – плательщика) о выявленных нарушениях, а также о возможности представить обоснование уплаченного размера обязательных отчислений (далее – обоснования).
12. При получении уведомления, указанного в пункте 11 настоящего порядка, плательщик в срок не позднее 7 рабочих дней направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обоснование.
13. В случае если плательщиком не представлено обоснование, либо если после рассмотрения представленного обоснования Федеральной службой 
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подтверждены факты неполной уплаты обязательных отчислений, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет такому плательщику уведомление о необходимости уплаты суммы обязательных отчислений, не уплаченной плательщиком 
(далее – недоимка).
14. В случае неуплаты плательщиком недоимки в течение 10 календарных дней после получения уведомления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий 
и массовых коммуникаций осуществляет взыскание недоимки в судебном порядке. 

____________