ПРОЕКТ
Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 11 Федерального закона 
от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 
и подпунктом 5.2.173 пункта 5 Положения о Министерстве природных 
ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, 
п р и к а з ы в а ю:
1.	Утвердить прилагаемые Правила инвентаризации объектов 
размещения отходов производства и потребления.
2.	Признать утратившими силу:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 г. № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июня 2010 г., регистрационный № 17520);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 декабря 2010 г. № 541 «О внесении изменений в Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 
от 25 февраля 2010 г. № 49» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный № 19685).
3.	Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 
до 1 сентября 2031 г.

Министр                                                                                                         А.А. Козлов

Утверждены
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от __________ № ___________
Правила инвентаризации объектов размещения 
отходов производства и потребления

1.	Правила инвентаризации объектов размещения отходов производства 
и потребления (далее – Правила, отходы) устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации 
объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (далее – объекты размещения отходов).
2.	Правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты размещения 
отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы) (далее – лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов), для Росприроднадзора 
и для территориальных органов Росприроднадзора.
3.	Действие Правил не распространяется на:
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
скотомогильники.
4.	Инвентаризация объектов размещения отходов проводится лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, не реже одного раза 
в пять лет.
5.	Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:
проектная документация на строительство объектов размещения отходов;
данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;
фондовые материалы;
иная документация, относящаяся к объекту размещения отходов, представляемая по усмотрению лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов.
6.	По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах согласно рекомендуемой форме в приложении к Правилам.
Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится 
у лица, эксплуатирующего объект размещения отходов.
Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов 
в уведомительном порядке направляется лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора 
по месту нахождения объекта размещения отходов.
7.	Информация, содержащаяся в характеристиках объектов размещения отходов, составляемых по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, используется Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора:
для включения конкретных объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;
при принятии решений об утверждении лимитов на размещение отходов;
в иных целях регулирования деятельности по обращению с отходами.
8.	Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» для свободного и бесплатного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов, указанной в пункте 6 Правил, 
и программное обеспечение для ее формирования.

Приложение 
к Правилам инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от ___________№__________
Рекомендуемый образец 

«Экз. № ____

ХАРАКТЕРИСТИКА 
объекта размещения отходов (ОРО)
_________________________________________ по результатам
                       (наименование объекта размещения отходов)
инвентаризации, проведенной в 20__ году

№
п/п	Наименование строки	Содержание строки
(код для машинной обработки)	
1.	Учетный № ОРО	Номер, присваиваемый 
юридическим лицом 
(индивидуальным предпринимателем), эксплуатирующим ОРО	
2.	Назначение ОРО	«Хранение отходов»
либо «захоронение отходов»	
3.	Вид ОРО	Код вида ОРО согласно таблице 1	
4.	Регистрация ОРО в государственном реестре объектов размещения отходов (далее – ГРОРО)	Код территории, на которой находится ОРО, согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления	Код субъекта Российской Федерации согласно таблице 2	Наименование ближайшего населенного пункта	
5.	Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен ОРО	Наименование	Дата 	Номер 	
6.	Проектная документация на строительство ОРО	Наименование утвердившего органа	Дата 	Номер 	
7.	Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО	Наименование документа и наименование органа, утвердившего заключение	Дата 	Номер 	
8.	Ввод в эксплуатацию ОРО	Дата ввода ОРО в эксплуатацию 	
9.	Вместимость ОРО, м3 (т)	Объем и (или) масса отходов, планируемых к размещению 	
10.	Размещено всего, м3 (т)	Объем и (или) масса размещенных отходов 	
11.	Основные виды отходов,    
размещаемые на ОРО	Наименования видов отходов и их коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов	
12.	Площадь ОРО, м2	Площадь, занимаемая ОРО 	
13.	Системы защиты окружающей среды на ОРО	Код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) защиты окружающей среды согласно таблице 3	
14.	Виды мониторинга окружающей среды на ОРО	Код(-ы) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) мониторинга окружающей среды согласно таблице 4	
15.	Негативное воздействие ОРО на окружающую среду	«Имеется» либо «отсутствует»	
16.	Сведения о юридическом    
лице (индивидуальном предпринимателе), эксплуатирующем ОРО	Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)	Юридический или почтовый адрес, телефон, факс (при наличии), электронная почта (при наличии)	Дата выдачи, номер лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности 
(за исключением случаев, если сбор отходов 
I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, 
и (или) утилизации, 
и (или) обезвреживания, и (или) размещения) 
и наименование органа, выдавшего ее	

Руководитель юридического лица
    (индивидуальный предприниматель)                             _____________  ___________________
                                                                                                      подпись                       ФИО

                  МП 
                                                                                              «___» ___________ 20___ г.

Таблица 1

Коды
видов объектов размещения отходов
(для машинной обработки)

Вид объекта размещения отходов	Код для машинной обработки	
Полигон захоронения твердых коммунальных отходов	01	
Полигон захоронения промышленных отходов 	02	
Выработанная шахта, штольня, используемая для захоронения отходов	03	
Шламохранилище (кроме шламового амбара) 	04	
Шламовый амбар 	05	
Хвостохранилище 	06	
Отвал горных пород, террикон 	07	
Отработанный карьер, используемый для захоронения отходов	08	
Шлакозолоотвал	09	
Навозохранилище	10	
Пометохранилище 	11	
Открытая площадка с грунтовым покрытием 	12	
Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием 	13	
Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием 	14	
Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием	15	
Производственное помещение (или его часть)	16	
Другой специально оборудованный объект хранения отходов	98	
Другой специально оборудованный объект захоронения отходов	99	

Таблица 2

Коды
субъектов Российской Федерации
(для машинной обработки)

Наименование субъекта 
Российской Федерации	Код субъекта 
Российской Федерации 
для машинной обработки	
Республика Адыгея	01	
Республика Башкортостан	02	
Республика Бурятия	03	
Республика Алтай	04	
Республика Дагестан	05	
Республика Ингушетия	06	
Кабардино-Балкарская Республика	07	
Республика Калмыкия	08	
Карачаево-Черкесская Республика	09	
Республика Карелия	10	
Республика Коми	11	
Республика Марий Эл	12	
Республика Мордовия	13	
Республика Саха (Якутия)	14	
Республика Северная Осетия - Алания	15	
Республика Татарстан	16	
Республика Тыва	17	
Удмуртская Республика	18	
Республика Хакасия	19	
Чеченская Республика	20	
Чувашская Республика	21	
Алтайский край	22	
Краснодарский край	23	
Красноярский край	24	
Приморский край	25	
Ставропольский край	26	
Хабаровский край	27	
Амурская область	28	
Архангельская область	29	
Астраханская область	30	
Белгородская область	31	
Брянская область	32	
Владимирская область	33	
Волгоградская область	34	
Вологодская область	35	
Воронежская область	36	
Ивановская область	37	
Иркутская область	38	
Калининградская область	39	
Калужская область	40	
Камчатский край	41	
Кемеровская область	42	
Кировская область	43	
Костромская область	44	
Курганская область	45	
Курская область	46	
Ленинградская область	47	
Липецкая область	48	
Магаданская область	49	
Московская область	50	
Мурманская область	51	
Нижегородская область	52	
Новгородская область	53	
Новосибирская область	54	
Омская область	55	
Оренбургская область	56	
Орловская область	57	
Пензенская область	58	
Пермский край	59	
Псковская область	60	
Ростовская область	61	
Рязанская область	62	
Самарская область	63	
Саратовская область	64	
Сахалинская область	65	
Свердловская область	66	
Смоленская область	67	
Тамбовская область	68	
Тверская область	69	
Томская область	70	
Тульская область	71	
Тюменская область	72	
Ульяновская область	73	
Челябинская область	74	
Забайкальский край	75	
Ярославская область	76	
г. Москва	77	
г. Санкт-Петербург	78	
Еврейская автономная область	79	
Ненецкий автономный округ	83	
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 	86	
Чукотский автономный округ	87	
Ямало-Ненецкий автономный округ	89	

Таблица 3

Коды
систем защиты окружающей среды на объектах размещения
отходов (для машинной обработки)

Системы защиты окружающей среды на объекте размещения отходов	Код для машинной обработки	
Экран грунтовый	01	
Экран бетонный и железобетонный	02	
Экран асфальтобетонный	03	
Экран пленочный	04	
Естественный экран	05	
Обваловка	06	
Ограждение	07	
Отвод ливневых и дренажных вод	08	
Сбор и очистка ливневых и дренажных вод	09	
Сбор и очистка фильтрата	10	
Сбор биогаза	11	
Противопылевое обустройство	12	
Иная система защиты окружающей среды	98	
Система защиты окружающей среды отсутствует	99	

Таблица 4

Коды 
систем мониторинга окружающей среды 
на объектах размещения отходов 
(для машинной обработки)

Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов	Код для машинной обработки		
Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)	01		
Мониторинг поверхностных вод	02		
Мониторинг атмосферного воздуха	03		
Мониторинг почвенного покрова	04		
Мониторинг растительного покрова	05		
Комплексный мониторинг окружающей среды	06		
Мониторинг окружающей среды отсутствует	99	».	

Пояснительная записка

к проекту приказа Минприроды России 
«Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения 
отходов производства и потребления» (далее – проект приказа)

Проект приказа разработан во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 31.10.2024 
№ ДГ-П36-36523 и подпункта «б» пункта 3 протокольного поручения 
Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 21.11.2024 
№ ДГ-П14-61пр в связи с актуализацией нормативных правовых актов, 
содержащих обязательные требования, а также взамен ранее действующему 
приказу Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» (далее – приказ № 49).
Проект приказа разработан в связи с тем, что приказ № 49 включен 
в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных 
и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 
статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467, и 01.09.2025 будет исключен из него (пункт 770 указанного перечня).
В этой связи проектом приказа предусматривается признание 
утратившими силу Приказа № 49 и приказа Минприроды России от 09.12.2010 
№ 541 «О внесении изменений в Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49».
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 
№ 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, 
должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта. Таким образом, срок вступления в силу проекта приказа предусмотрен с 01.09.2025.
Предлагаемые проектом приказа решения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Социально-экономические, финансовые и иные последствия реализации проекта приказа, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не прогнозируются.
Принятие проекта приказа не потребует увеличения численности органов исполнительной власти, как на федеральном, так и на региональном уровне. Реализация норм проекта постановления не повлечет выделение дополнительных ассигнований или сокращения доходной части из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В проекте приказа содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности 
и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований 
или последствиях их несоблюдения.