Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___________________2024 г. № ___
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства 
Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 892 

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся 
в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г.
№ 892 «О наделении федерального казенного учреждения «Центр
по обеспечению деятельности Казначейства России» полномочиями
на планирование и осуществление централизованных закупок отдельных товаров для отдельных федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 26, ст. 4120; 2021, № 38, ст. 6634; 2021, № 50, ст. 8544; 2023, № 30, ст. 5689; 2024 № 29,
ст. 4240).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется при осуществлении закупок, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации
от 19 июня 2020 г.  № 892 «О наделении федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» полномочиями
на планирование и осуществление централизованных закупок отдельных товаров для отдельных федеральных органов исполнительной власти»
(с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением), 
с 1 января 2026 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации	             
М.Мишустин	

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «__» _______2024 г. № ___

И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление Правительства 
Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 892 
1. Наименование изложить в следующей редакции:
«О возложении на федеральное казенное учреждение (федеральные казенные учреждения) полномочий на планирование и осуществление централизованных закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти».
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Возложить на федеральное казенное учреждение (федеральные казенные учреждения) (далее – учреждение) полномочия на планирование
и осуществление для федеральных органов исполнительной власти
(их территориальных органов), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению, централизованных закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов,
их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты) типовых товаров, работ, услуг, предусмотренных приложением № 2 к настоящему постановлению.».
3. В пункте 2:
1) слова «отдельных» исключить;
2) после слов «с федеральным казенным учреждением» дополнить словами «(федеральными казенными учреждениями)»;
3) слова «"Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"» исключить;
4) слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг».
4. В пункте 3:
1) слово «приложением» заменить словами «приложением № 1»;
2) слова «Федеральному казначейству» заменить словами «соответствующему федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения (далее – уполномоченные федеральные органы исполнительной власти),»;
3) слово «отдельных» исключить;
4) слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг».
5. Дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Уполномоченным федеральным органам исполнительной власти утвердить нормативные затраты на закупку типовых товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, и (или) требования
к закупаемым типовым товарам, работам, услугам по согласованию
с указанными федеральными органами исполнительной власти.».
6. В пункте 4:
1) после слов «в пределах» дополнить словом «установленной»;
2) слова «, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 2391-р» исключить.
7. Приложение к указанному постановлению изложить в следующей редакции:

	«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2020 г. № 892
(в редакции постановления
Правительства 
                                                                   Российской Федерации
от « ___ » __________ № _____ )	

П Е Р Е Ч Е Н Ь 
федеральных казенных учреждений, на которые возложены полномочия на планирование и осуществление централизованных закупок,
и федеральных органов исполнительной власти, полномочия
на планирование и осуществление централизованных закупок которых возложены на федеральные казенные учреждения
Федеральные казенные учреждения, на которые возложены полномочия на планирование и осуществление централизованных закупок	Федеральные органы исполнительной власти
(их территориальные органы), полномочия на планирование
и осуществление централизованных закупок которых возложены на федеральные казенные учреждения	
Федеральное казенное учреждение
«Центр по обеспечению деятельности Казначейства России»	1.	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
2.	Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
3.	Федеральная служба по ветеринарному
и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы
4.	Федеральная служба по контролю за алкогольными и табачными рынками и ее территориальные органы
5.	Федеральная служба
по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды и ее территориальные органы
6.	Федеральная пробирная палата
и ее территориальные органы
7.	Федеральное агентство
по управлению государственным имуществом и его территориальные органы
8.	Федеральное агентство
по рыболовству и его территориальные органы
9.	Федеральное агентство лесного хозяйства и его территориальные органы 
10.	Федеральное агентство водных ресурсов и его территориальные органы	

___________________». 
8. Дополнить приложением № 2 следующего содержания:

	«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2020 г. № 892
	
П Е Р Е Ч Е Н Ь
типовых товаров, работ, услуг

1.	Канцелярские принадлежности, бумага
2.	Хозяйственные принадлежности и инвентарь 
3.	Мебель
4.	Спецоснастка, спецодежда и спецобувь
5.	Средства индивидуальной защиты
6.	Транспортные средства
7.	Запасные части для транспортных средств
8.	Горюче-смазочные материалы для транспортных средств
9.	Мойка транспортных средств
10.	Аренда транспортных средств
11.	Приобретение страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств 
12.	Образовательные услуги по дополнительному профессиональному образованию (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки).
____________________».

9. В Правилах взаимодействия отдельных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» при планировании и осуществлении централизованных закупок отдельных товаров, утвержденных указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«П Р А В И Л А
взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти (их территориальных органов) с федеральным казенным
учреждением (федеральными казенными учреждениями) при планировании и осуществлении централизованных
закупок типовых товаров, работ, услуг»;

2) в пункте 1:
а) слова «Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориальных органов), Федерального агентства
по рыболовству (его территориальных органов), Федерального агентства лесного хозяйства (его территориальных органов), Федеральной пробирной палаты (ее территориальных органов)» заменить словами «федеральных органов исполнительной власти, полномочия на планирование
и осуществление централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг которых в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 892 «О возложении на федеральное казенное учреждение (федеральные казенные учреждения) полномочий на планирование и осуществление централизованных товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти» возложены на федеральное казенное учреждение (федеральные казенные учреждения) (далее соответственно – федеральные органы исполнительной власти, учреждение),»;
б) слова «с Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее – соответственно федеральные органы исполнительной власти, учреждение)» заменить словами «с учреждением»;
в) после слов «определение поставщиков» дополнить словами «(подрядчиков, исполнителей)»;
г) после слов «товаров,» дополнить словами «выполненных работ
(их результатов), оказанных услуг,»;
д) слова «отдельных товаров (канцелярских принадлежностей
и бумаги)» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг»;
е) слова «соответственно - товары,» исключить;
3) в пункте 2:
а) в подпункте «а»:
в абзаце первом слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг»;
в абзаце третьем слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг», слова «Федеральным казначейством» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения,»;
в абзаце четвертом слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг»;
в абзаце седьмом слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг»;
б) в подпункте «б»:
в абзаце первом слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг»;
в абзаце третьем слово «товаров» заменить словами «(выполнения, оказания) типовых товаров (работ (их результатов), услуг)»;
в абзаце четвертом слово «товаров» заменить словами «(выполненных, оказанных) типовых товаров (работ (их результатов), услуг)»;
в абзаце пятом слово «товарам» заменить словами «(выполненным, оказанным) типовым товарам (работам (их результатам), услугам)»;
в абзаце шестом слово «товаров» заменить словами «(выполненных, оказанных) типовых товаров (работ (их результатов), услуг)»;
в абзаце седьмом слова «поставку товаров» заменить словами «поставку (выполнение, оказание) типовых товаров (работ (их результатов), услуг)», слова «недостатков товаров» заменить словами «недостатков типовых товаров, работ (их результатов), услуг»;
в абзаце десятом после слова «поставщиков» дополнить словами «(подрядчиков, исполнителей)»;
в абзаце одиннадцатом слово «товаров» заменить словами «(выполненных, оказанных) типовых товаров (работ (их результатов), услуг)»;
в абзаце двенадцатом слово «товаров» заменить словами «(выполненных, оказанных) типовых товаров (работ (их результатов), услуг)»;
в абзаце тринадцатом слово «товары» заменить словами «(выполненные, оказанные) типовые товары, (работы (их результаты), услуги)»;
в абзаце четырнадцатом слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ, услуг»;
в абзаце пятнадцатом после слов «взаимодействует с поставщиками» дополнить словами «(подрядчиками, исполнителями)», слово «товаров» заменить словами «типовых товаров, работ (их результатов), услуг)», после слов «нарушения поставщиком» дополнить словами «(подрядчиком, исполнителем)».

____________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации 
‎«О внесении изменений в постановление Правительства 
‎Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 892»
Проект постановления Правительства Российской Федерации 
‎«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 892» (далее соответственно – проект постановления, постановление № 892) разработан во исполнение
‎пункта 1 Плана мероприятий («дорожной карты») по осуществлению централизации закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральным казенным учреждением (федеральными казенными учреждениями), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2024 г. № 2551-р 
‎(далее соответственно – дорожная карта, централизованные закупки, федеральные органы).
Целью подготовки проекта постановления является реализация задачи по поэтапному внедрению механизма централизованных закупок, обозначенной в Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 – 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. № 117-р, государственной программе Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (далее – государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»).
Проектом постановления предусмотрено внесение изменений
‎в постановление № 892, направленных на обеспечение поэтапного внедрения механизма централизованных закупок в федеральных органах, устанавливающих возможность возложения полномочий на планирование
‎и осуществление централизованных закупок, помимо федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее – ФКУ «ЦОКР»), на иные федеральные казенные учреждения, предусматривающих расширение перечня федеральных органов, для которых в соответствии с постановлением № 892 федеральным казенным учреждением (федеральными казенными учреждениями) осуществляются централизованные закупки.
В указанный перечень проектом постановления предлагаются
‎к включению Минвостокразвития России, Минсельхоз России, Россельхознадзор, Росалкогольтабакконтроль, Росгидромет, Росводресурсы. 
Одновременно на первом этапе масштабирования механизма централизованных закупок в качестве федерального казенного учреждения, на которое возлагаются полномочия на планирование и осуществление централизованных закупок для вновь включаемых в механизм централизованных закупок федеральных органов, предлагается определить ФКУ «ЦОКР», учитывая, что указанное учреждение с 2020 г. реализует аналогичные полномочия в соответствии с постановлением № 892
‎для Федеральной пробирной палаты, Росимущества, Рослесхоза
‎и Росрыболовства, имеет разветвленную сеть филиалов в субъектах Российской Федерации, а также функционально-технические возможности
‎для осуществления централизованных закупок.
Кроме того, проектом постановления предусматривается утверждение перечня централизованно закупаемых типовых товаров, работ, услуг, установление обязанности соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, по утверждению нормативных затрат на закупку типовых товаров, работ, услуг для федеральных органов, и (или) требований к закупаемым типовым товарам, работам, услугам по согласованию
‎с указанными федеральными органами.
При этом к осуществлению централизованных закупок для вновь включаемых в механизм таких закупок федеральных органов федеральное казенное учреждение в соответствии с пунктом 11 дорожной карты приступит с 2026 года.
Реализация предлагаемых проектом постановления решений 
‎будет осуществляться в пределах установленной предельной численности работников ФКУ «ЦОКР», а также бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, передаваемых федеральными органами Федеральному казначейству в целях их доведения до ФКУ «ЦОКР»
‎и, соответственно, не потребует дополнительных расходов 
‎из федерального бюджета.
Проектом постановления изменение правового регулирования 
‎не предусмотрено, анализ правоприменительной практики не требуется.
В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны 
‎с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Проект постановления соответствует положениям Договора 
‎о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие проекта постановления не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Издание и реализация проекта постановления окажет положительное влияние на достижение целей государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков».