Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 

Статья 1 
Внести в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 114 следующего содержания:
«114) организация методического обеспечения медицинской деятельности, включая содействие внедрению современных методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских организаций, осуществляемого национальными медицинскими исследовательскими центрами, подведомственными федеральным органам исполнительной власти;»;
2) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 53 следующего содержания:
«53) организация методического обеспечения медицинской деятельности, включая содействие внедрению методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских организаций, осуществляемого национальными медицинскими исследовательскими центрами, подведомственными исполнительным органам государственной власти субъектов   Российской Федерации;»;
3) дополнить статьей 792 следующего содержания:
Статья 792. Национальные медицинские исследовательские центры
1. В целях реализации государственной политики в сфере здравоохранения, совершенствования организации оказания медицинской помощи, методического обеспечения медицинской деятельности и аналитической деятельности, развития медицинской науки и инноваций в сфере здравоохранения организации, осуществляющей научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственной федеральному органу исполнительной власти или исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, Правительством Российской Федерации может быть присвоен статус национального медицинского исследовательского центра по направлению медицинской деятельности, включенному в перечень, утверждаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. В целях присвоения статуса национального медицинского исследовательского центра Правительство Российской Федерации осуществляет отбор организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, для присвоения им статуса национального медицинского исследовательского центра. Правила отбора медицинских организаций для присвоения им статуса национального медицинского исследовательского центра, присвоения и прекращения статуса национального медицинского исследовательского центра, Положение о деятельности национальных медицинских исследовательских центров, включая их функции и порядок деятельности, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Критерии отбора организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, для присвоения им статуса национального медицинского исследовательского центра утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет координацию деятельности национальных медицинских исследовательских центров, а также определяет головной национальный медицинский исследовательский центр по направлению медицинской деятельности при наличии нескольких национальных медицинских исследовательских центров по одному направлению медицинской деятельности. Правила и критерии определения головного национального медицинского исследовательского центра по направлению медицинской деятельности при наличии нескольких национальных медицинских исследовательских центров по одному направлению медицинской деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. Финансовое обеспечение исполнения функций национальных медицинских исследовательских центров осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. Правила финансового обеспечения исполнения функций национальных медицинских исследовательских центров 
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета устанавливаются Правительством Российской Федерации.».

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу 
с 1 июля 2025 года. 

Президент
	Российской Федерации                                                            В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона 
‎«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 
‎(далее – законопроект) подготовлен в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина 
‎от 00 месяц 2024 г. № ММ-....
Законопроект закрепляет статус национальных медицинских исследовательских центров (далее – НМИЦ) и обеспечивает межведомственный характер их функционирования.
Законопроект определяет организации, которым может присвоен статус НМИЦ - это организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственные федеральным органам исполнительной власти или исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также цели наделения НМИЦ соответствующими функциями - реализация государственной политики в сфере здравоохранения, совершенствование организации оказания медицинской помощи, методическое обеспечение медицинской деятельности и аналитическая деятельность, развитие медицинской науки и инноваций в сфере здравоохранения. Координацию деятельности НМИЦ в соответствии с законопроектом осуществляться Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Статус НМИЦ может быть присвоен по направлению медицинской деятельности, включенному в перечень, утверждаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по итогам проводимого Правительством Российской Федерации отбора медицинских организаций на основании критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации и отражающих в том числе кадровый потенциал и результативность деятельности в научной и (или) научно-технической, инновационных сферах, а также кадровый потенциал и результативность медицинской деятельности организации, включая оказание высокотехнологичной медицинской помощи. 
Полномочиями по определению Правил отбора медицинских организаций для присвоения им статуса национального медицинского исследовательского центра, присвоения и прекращения статуса национального медицинского исследовательского центра, а также по утверждению Положения о деятельности национальных медицинских исследовательских центров, включая их функции и порядок деятельности, и Правил финансового обеспечения исполнения функций НМИЦ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета законопроектом наделяется Правительство Российской Федерации.
Законопроектом также предусмотрено, что в случае наличия нескольких национальных медицинских исследовательских центров по одному направлению медицинской деятельности Минздрав России определяет головной национальный медицинский исследовательский центр по направлению медицинской деятельности в соответствии с утверждаемыми им правилами и критериями определения головного национального медицинского исследовательского центра по направлению медицинской деятельности.
Финансовое обеспечение исполнения функций национальных медицинских исследовательских центров осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. 
Соответствующий Федеральный закон вступает в силу 1 июля 2025 г. 
Законопроект не содержит вновь вводимых обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях. 
Наступление негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не прогнозируется.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам Российской Федерации.
В палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов аналогичного содержания отсутствуют.