Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ______________ ____ г. № _____

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 301

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Внести в Правила определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 301 «О порядке определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 13, ст. 1782) следующие изменения:
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Значение минимальной цены на жидкости для электронных систем доставки никотина в порционной упаковке (картридже (капсуле) с объемом менее 1 миллилитра никотинсодержащей или безникотиновой жидкости принимается равным значению минимальной цены на жидкости для электронных систем доставки никотина в порционной упаковке (картридже (капсуле) с объемом 1 миллилитр никотинсодержащей или безникотиновой жидкости. Значение минимальной цены на жидкости для электронных систем доставки никотина, помещенные изготовителем непосредственно в электронную систему доставки никотина промышленным способом (в устройстве одноразового использования) с объемом менее 4 миллилитров, принимается равным значению минимальной цены на жидкости для электронных систем доставки никотина, помещенные изготовителем непосредственно в электронную систему доставки никотина промышленным способом (в устройстве одноразового использования) с объемом 4 миллилитра.»;
б) абзацы шестой-восьмой пункта 5 изложить в следующей редакции:
«для жидкостей для электронных систем доставки никотина в порционной упаковке (картридже (капсуле) – 1,5;
для жидкостей для электронных систем доставки никотина во флаконах (контейнерах для никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей) – 1,19;
для жидкостей для электронных систем доставки никотина, помещенных изготовителем непосредственно в электронную систему доставки никотина промышленным способом (в устройстве одноразового использования) – 2.».
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2024 года и действует до 18 апреля 2030 года.

Председатель Правительства Российской Федерации		
     М.Мишустин	

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 301»

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 13 июня 2023 г. «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» принято постановление Правительства Российской Федерации 
‎от 14 марта 2024 г. № 301 «О порядке определения минимальной цены 
‎на никотинсодержащую продукцию» (далее – постановление № 301), 
‎которым утверждены Правила определения минимальной цены 
‎на никотинсодержащую продукцию (далее – Правила).
Правилами установлена формула расчета минимальной цены 
‎в том числе на жидкости для электронных систем доставки никотина 
‎(далее – ЭСДН), определяемой на основе значения ставки акциза на жидкости 
‎для ЭСДН, ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента, значение которого составляет:
для жидкостей для ЭСДН в порционной упаковке (картридже (капсуле) – 2,5;
для жидкостей для ЭСДН во флаконах (контейнерах для никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей) – 1,4;
для жидкостей для ЭСДН, помещенных изготовителем непосредственно 
‎в электронную систему доставки никотина промышленным способом (в устройстве одноразового использования) – 3.
Установленные Правилами повышающие коэффициенты, применяемые 
‎при расчете минимальной цены на жидкости для ЭСДН, определялись в 2023 году, исходя из ставок акцизов на жидкости для ЭСДН, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации на 2023 – 2025 года в размере 20 – 22 рублей 
‎за 1 миллилитр жидкостей для ЭСДН.
Вместе с тем Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. № 539-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» налоговые ставки по акцизам на жидкости для ЭСДН были увеличены до 42 – 46 рублей за миллилитр в 2024 – 2026 годах.
Одномоментное увеличение ставок акциза на жидкости для ЭСДН более 
‎чем в 2 раза привело к необходимости корректировки используемых в формулах расчета минимальных цен на жидкости для ЭСДН повышающих коэффициентов, учитывающих себестоимость производимых в Российской Федерации жидкостей для ЭСДН и закупочные цены импортеров данной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, поскольку значительное увеличение акцизных ставок на жидкости для ЭСДН не могло привести и не привело к увеличению указанных себестоимости и закупочных цен на жидкости для ЭСДН. 
В связи с этим проектом постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 301» (далее – проект постановления) предусматривается корректировка значений повышающих коэффициентов, применяемых при определении минимальных цен на жидкости для ЭСДН, а также вносятся изменения в пункт 3 Правил, предусматривающие введение для жидкостей для ЭСДН в порционной упаковке (картридже (капсуле) и жидкостей для ЭСДН, заполненных изготовителем промышленным способом (устройство одноразового использования), пороговых значений объема для целей определения их минимальной цены. Данные положения направлены на недопущение продажи жидкостей для ЭСДН в порционной упаковке (картридже (капсуле) с объемом менее 1 миллилитра и жидкостей для ЭСДН в устройстве одноразового использования с объемом менее 4 миллилитров по заниженным ценам, в том числе без уплаты акциза и НДС.
Проект постановления соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация проекта постановления не повлечет негативных 
‎социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской 
‎и иной экономической деятельности.
Проектом постановления не предусматривается возложение дополнительных обязанностей на субъекты предпринимательской и иной деятельности, способствующих увеличению их издержек.
Реализация положений проекта постановления не окажет влияние 
‎на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В проекте постановления содержатся требования, которые связаны 
‎с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности 
‎и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности (далее – обязательные требования). 
Оценка соблюдения обязательных требований будет осуществляться 
‎в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции 
‎и сырья для их производства, государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. 
За нарушение обязательных требований статьей 146 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Реализация положений проекта постановления не повлечет принятия новых и увеличения объема действующих расходных обязательств Российской Федерации, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.