Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 6.1-1 Федерального закона 
«О потребительском кредите (займе)»

Внести в статью 6.1-1 Федерального закона от 21 декабря 2013 года 
№ 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 51, ст. 6673; 2017, № 50, ст. 7549; 2020, № 14 
(часть 1), ст. 2036) следующие изменения: 
1) в части 1: 
а) в абзаце первом слова «случая, указанного в пункте 6» заменить словами «случаев, указанных в пунктах 6 и 7»; 
б) в пункте 2 слова «пунктами 1 – 5» заменить словами «пунктами 1 – 5, 7»; 
2) в части 2: 
а) пункт 5 изложить в следующей редакции: 
«5) рождение первого ребенка, усыновление (удочерение) заемщиком ребенка или увеличение количества находящихся на иждивении у заемщика определенных в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации членов семьи, признанных инвалидами I или II группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) лиц, находящихся под опекой или попечительством заемщика, по сравнению 
с количеством указанных лиц, находившихся на иждивении заемщика на день заключения кредитного договора (договора займа), с одновременным снижением среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков), рассчитанного за два месяца, предшествующие месяцу обращения заемщика с требованием, указанным в части 1 настоящей статьи, более чем 
на 20 процентов по сравнению со среднемесячным доходом заемщика (совокупным среднемесячным доходом заемщиков), рассчитанным за календарный год, предшествующий году, в котором увеличилось количество лиц, находящихся 
на иждивении у заемщика, при этом размер среднемесячных выплат 
по обслуживанию обязательств перед кредитором у заемщика (заемщиков) 
в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа) и графиком платежей за шесть месяцев, следующих за месяцем обращения заемщика, превышает 40 процентов от среднемесячного дохода заемщика (заемщиков), рассчитанного за два месяца, предшествующие месяцу обращения заемщика;»
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) рождение второго или последующих детей. В этом случае заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием, указанным в части 1 настоящей статьи, в течение ста восьмидесяти календарных дней с момента рождения второго или последующих детей.»;
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Заемщик вправе определить длительность льготного периода, а также дату начала льготного периода. При этом дата начала льготного периода не может отстоять более чем на два месяца, предшествующие обращению с требованием, указанным в части 1 настоящей статьи. В случае установления льготного периода в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктами 1-6 части 2 настоящей статьи, длительность льготного периода не может превышать шести месяцев. 
В случае установления льготного периода в связи с обстоятельством, предусмотренным пунктом 7 части 2 настоящей статьи, длительность льготного периода не может превышать восемнадцати месяцев. В случае, если заемщик 
в своем требовании не определил длительность льготного периода, льготный период в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктами 1-6 части 2 настоящей статьи, считается равным шести месяцам, а в случае установления льготного периода в связи с обстоятельством, предусмотренным пунктом 7 части 2 настоящей статьи, восемнадцати месяцам. В случае, если заемщик в своем требовании не определил дату начала льготного периода, датой начала льготного периода считается дата направления требования заемщика кредитору.»;
4) в части 5.1 слова «пунктами 1 – 5» заменить словами «пунктами 1 – 5, 7»;
5) часть 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) свидетельство о рождении второго и последующих детей - для подтверждения обстоятельства, указанного в пункте 7 части 2 настоящей статьи.»;
6) дополнить частью 16.1 следующего содержания:
«16.1 Заемщик вправе в любой момент времени в течение льготного периода прекратить действие льготного периода, направив кредитору уведомление об этом способом, предусмотренным договором, или путем направления требования 
по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения требования под расписку. Действие льготного периода считается прекращенным 
со дня получения кредитором уведомления заемщика. Кредитор обязан направить заемщику одним из способов, указанных в части 9 настоящей статьи, уточненный график платежей по кредитному договору (договору займа) не позднее пяти рабочих дней после дня получения уведомления заемщика.»;
7) дополнить частью 18.1 следующего содержания:
«18.1. С седьмого по восемнадцатый месяц со дня начала льготного периода, установленного в связи с обстоятельством, предусмотренным пунктом 7 части 2 настоящей статьи, на остаток основного долга, входящего в состав текущей задолженности заемщика перед кредитором по кредитному договору (договору займа) на день установления льготного периода, начисляются проценты 
по процентной ставке, предусмотренной условиями кредитного договора (договора займа), действовавшими до предоставления заемщику льготного периода. Сумма процентов, начисленных в соответствии с настоящей частью, фиксируется 
по окончании льготного периода.»;
8) в части 20 второе предложение изложить в следующей редакции: 
«При этом срок возврата кредита (займа) в случае установления льготного периода в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктами 1-6 части 2 настоящей статьи, продлевается на срок действия льготного периода, а в случае установления льготного периода в связи с обстоятельством, предусмотренным пунктом 7 части 2 настоящей статьи, на срок не менее срока действия льготного периода.;
9) дополнить частью 20.1 следующего содержания:
«20.1. Сумма процентов, зафиксированная в соответствии с частью 18.1 настоящей статьи, уплачивается заемщиком после погашения им обязательств 
в соответствии с частью 20 настоящей статьи в размере и с периодичностью 
(в сроки), которые аналогичны установленным или определенным в соответствии с действовавшими до предоставления льготного периода условиями кредитного договора (договора займа).».

Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (далее – законопроект) подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации, предусматривающих разработку механизма «кредитных каникул для семей 
‎с детьми», и направлен на поддержку граждан в случае рождения у них второго или последующих детей. 
Согласно данным Всероссийского центра изучения общественного мнения материальное положение и жилищные условия – самый популярный барьер 
‎(39% опрошенных), из-за которого женщины не планируют рождение детей 
‎в ближайшие 5 лет.
В целях стимулирования рождаемости в Российской Федерации, снижения рисков дефолтов заемщиков, а также уменьшения рисков для финансовой стабильности кредиторов законопроект предусматривает право заемщика, заключившего в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, кредитный договор (договор займа), обязательства заемщика 
‎по которому обеспечены ипотекой, обратиться к кредитору с требованием 
‎о предоставлении льготного периода («кредитных каникул»), в течение которого заемщик вправе не вносить платежи по такому договору.
Такое право может быть реализовано однократно за время действия кредитного договора (договора займа) и при условии рождения у заемщика второго 
‎или последующих детей.
Проектируемый законопроектом режим «кредитных каникул» будет совпадать с уже предусмотренным статьей 6.1-1 Федерального закона № 353-ФЗ механизмом, но с учетом предусмотренных законопроектом особенностей. Так, максимальная продолжительность «кредитных каникул», предусмотренных законопроектом, может составлять до 18 месяцев (вместо 6 месяцев), при этом в целях соблюдения принципа баланса интересов сторон кредитного договора (договора займа) предлагается установить, что с 7 по 18 месяц такого льготного периода кредитор вправе начислять проценты за пользование кредитом (займом) в полном предусмотренном договором размере.
Предусмотренные законопроектом нормы не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.