Author: Рогачев Виктор Алексеевич
Last saved by: User

Проект 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» 

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 30, ст. 3287; 2009, № 29, 
ст. 3584; 2010, № 25, ст. 3070; 2011, № 49, ст. 7015; 2012, № 29, ст. 3998; № 53,
ст. 7619; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4225; 2015, № 29, ст. 4362; 2016, № 27, ст. 4237; 2017, № 31, ст. 4767; 2018, № 1, ст. 90; № 28, ст. 4139; № 53, ст. 8404; 2019, № 26, ст. 3317; 2020, № 29, ст. 4512; 2021, № 1, ст. 33; № 18, ст. 3064; 
№ 24, ст. 4188; № 27, ст. 5101; 2022, № 1, ст. 45; 2023, № 32, 6153) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 1 части 4 дополнить предложениями следующего содержания: 
«По соглашению сторон в договор также может быть включено условие о размещении в объекте долевого строительства мебели. В целях настоящего Федерального закона под мебелью понимаются предметы мебели, предназначенные для установки в жилых помещениях, не подлежащие перемещению, в том числе за счет крепления к внутренним стенам, полу и (или) потолку, странами происхождения которой являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза. Состав мебели может быть определен приложением к договору;»;
б) подпункт «г» пункта 1 части 4^2 дополнить предложением следующего содержания:
«По соглашению сторон в договор также может быть включено условие о размещении в объекте долевого строительства мебели и ее составе;»;
в) дополнить частью 5^1 следующего содержания:
«5^1. Условие о размещении в объекте долевого строительства мебели может быть включено в договор только в случае привлечения денежных средств участников долевого строительства с использованием счетов, предусмотренных статьей 15^4 настоящего Федерального закона.»;
2) в статье 7:
а) часть 1^1 после слова «изделий» дополнить словами «, размещаемой 
в объекте долевого строительства мебели»;
б) часть 5 после слов «в состав такого объекта долевого строительства,» дополнить словами «размещаемой в таком объекте мебели,»;
в) дополнить частью 5^2 следующего содержания:
«5^2. Гарантийный срок на размещаемую в объекте долевого строительства мебель устанавливается договором и не может составлять менее срока, установленного изготовителем, а в случае, если такой срок 
не установлен – менее двух лет. Указанный гарантийный срок исчисляется 
со дня подписания первого передаточного акта или иного документа 
о передаче объекта долевого строительства.»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, размещаемой в объекте долевого строительства мебели, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, размещаемой в объекте долевого строительства мебели, либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, размещаемой в объекте долевого строительства мебели.»;
3) часть 5 статьи 8 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае если несоответствие объекта долевого строительства, требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, касается исключительно качества размещенной в объекте долевого строительства мебели участник долевого строительства подписывает передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства, в котором указывается такое несоответствие. Подписание передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства не влечет прекращения права участника долевого строительства, предусмотренного частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.»;
4) в статье 21:
а) в части 1:
дополнить пунктом 9^2 следующего содержания:
«9^2) о возможности включения в договор условия о размещении 
в объекте долевого строительства мебели;»;
пункт 11^2 дополнить словами «и количества договоров, предусматривающих размещение в объекте долевого строительства мебели»;
б) в части 3:
дополнить пунктом 6^1 следующего содержания:
«6^1) о возможности включения в договор условия о размещении 
в объекте долевого строительства мебели;»;
пункт 8 дополнить словами «, и количества договоров, предусматривающих размещение в объекте долевого строительства мебели».
5) пункт 5 части 6 статьи 23^3 после слов «цена договора участия 
в долевом строительстве,» дополнить словами «сведения о включении 
в договор условия о размещении в объекте долевого строительства мебели,».

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов 
‎и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» 

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан Минстроем России во исполнение подпункта «г» пункта 4 перечня поручения Президента Российской Федерации по итогам совещания ‎по вопросам лесопромышленного комплекса Российской Федерации ‎от 22 марта 2023 г. № Пр-562 и пункта 20 перечня поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко ‎от 30 марта 2023 г. № ВА-П9-4520 в целях предоставления гражданам возможности при приобретении жилого помещения на стадии строительства включать в сумму ипотечного кредита оплату стоимости неотделимых улучшений, в том числе окон, дверей, встроенной мебели российского производства.
В целях установления правовой определенности в вопросах возможности включения предметов мебели, а также элементов отделки ‎в сумму ипотечного кредита законопроектом предусмотрено внесение соответствующих изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. ‎№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ‎и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части включения в договор участия в долевом строительстве сведений об элементах отделки, системах инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементах, изделиях, условия о размещении в объекте долевого строительства мебели и ее составе.
В связи с отсутствием в законодательстве Российской Федерации определения встроенной мебели для целей законопроекта такую мебель предлагается определить как предметы мебели, предназначенные ‎для установки в жилых помещениях, не подлежащие перемещению, ‎в том числе за счет крепления к внутренним стенам, полу и (или) потолку, странами происхождения которой являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза.
При этом законопроект предусматривает, что условие о размещении ‎в объекте долевого строительства мебели может быть включено в договор долевого участия в строительстве только в случае привлечения денежных средств граждан с использованием счетов эскроу, что обеспечивает дополнительную защиту интересов участников долевого строительства.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» законопроектом определяются требования к гарантийному сроку для размещаемой в объекте долевого строительства мебели, а также права участника долевого строительства ‎в случае обнаружения недостатков такой мебели.
Принятие законопроекта позволит законодательно закрепить возможность включить элементы отделки, системы инженерно-технического обеспечения, конструктивные элементы, и мебель в договор участия в долевом строительстве, что позволит снизить их стоимость для конечного потребителя за счет включения их цены в договор ипотеки.
Законопроект не содержит требований, которые связаны ‎с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения ‎к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения. 
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, реализация предлагаемых решений не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, ‎в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Источник: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=146829