Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от___________________ 20___г. № ____________

О внесении изменений в Правила противопожарного режима 
в Российской Федерации

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056; 2021, № 3,ст. 593; 2021, № 23, ст. 4041; 2022, № 44, ст. 7567).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Изменения, которые вносятся в Правила противопожарного 
режима в Российской Федерации

1. В пункте 2 слова «в здании, помещении, на территории» исключить.
2. В пункте 5 после слов «на видных местах» дополнить словами «каждого этажа и соответствуют объемно-планировочным решениям.».
3. В пункте 6 после слов «на каждого дежурного» дополнить словами «(с учетом сроков их хранения (годности).».
4. В пункте 11 после слов «Запрещается курение» дополнить словами «табака, а также использование устройств для потребления никотинсодержащей продукции (далее – курение)».
5. В пункте 13:
а) в абзаце первом после слов «Указанная документация хранится на объекте защиты» дополнить словами «либо обеспечивается ее предоставление 
‎в рамках контрольно-надзорного мероприятия.»;
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Руководитель организации в соответствии с технической (проектной) документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.».
6. В пункте 16:
а) подпункт «а» исключить;
б) в подпункте «б» пункта 16 после слов «для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения» дополнить словами «и применения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, пороха, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, баллонов с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходов любых классов опасности и других пожаровзрывоопасных веществ и материалов,»;
в) в подпункте «в» после слов «, а также хранить» дополнить словами «и размещать»;
г) в подпункте «л» после слов «из горючих материалов» дополнить словами «(за исключением материалов группы горючести Г1)»;
д) в подпункте «м» после слов «в поэтажных коридорах,» дополнить словами «холлах, фойе, тамбурах эвакуационных выходов,».
7. В пункте 17:
а) в подпункте «а» слова «на крышах (покрытиях)» заменить словом «кровель»;
б) в подпункте «б» слова «на крышах» заменить словом «кровель».
8. В абзаце втором пункта 19 слова «или утилизироваться в мусорный контейнер, установленный на площадке сбора бытовых отходов» заменить словами «и утилизироваться по мере накопления».
9. В абзаце шестом пункта 21 после слов «гирлянды немедленно обесточиваются» дополнить словами «и подлежат демонтажу».
10. В пункте 25 после слов «изделий и материалов» дополнить словами «либо обеспечивается ее предоставление в рамках контрольно-надзорного мероприятия».
11. В абзаце первом пункта 30:
а) после слов «от опасных факторов пожара» дополнить словами «(с учетом сроков их хранения (годности)»;
б) после слов «на каждого дежурного» дополнить словами «(при их наличии)».
12. В пункте 35:
а) в подпункте «б» после слов «с повреждениями» дополнить словами 
‎«и (или) следами термического повреждения»;
б) подпункт «з» изложить в следующей редакции:
«прокладывать электрическую проводку без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию. Допускается прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой выполненных из негорючих материалов;».
13. В абзаце первом пункта 37 после слов «и эвакуационных знаков пожарной безопасности» дополнить словами «, а также планов эвакуации людей при пожаре».
14. Дополнить пунктом 401 следующего содержания:
«Газовые баллоны (в том числе для кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи.
Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок 
‎и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ".».
15. В абзаце втором пункта 48 после слов «ответственности организации,» дополнить словами «а также обеспечивает их своевременное утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года».
16. В первом предложении пункта 51 после слов «о защищаемых помещениях» дополнить словами «зданий и сооружений». 
17. Абзац второй пункта 53 исключить.
18. Дополнить пунктом 531 следующего содержания:
«Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенной для нужд пожаротушения, не допускается.». 
19. В пункте 54:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности 
‎и пожаротушения, обеспечивающие их исправное состояние, с учетом технической документации на технические средства.»;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации систем пожарной автоматики должны соблюдаться проектные решения, а также регламент их технического обслуживания с учетом технической документации, утверждаемый руководителем организации.»;
в) абзац третий изложить в следующей редакции:
«На объекте защиты хранятся проектная и техническая документация на системы пожарной автоматики и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем либо обеспечивается ее предоставление в рамках контрольно-надзорного или профилактического мероприятия.»;
г) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности 
‎и пожаротушения в составе систем пожарной автоматики по истечении срока (среднего срока) службы, установленного изготовителем, и (или) при отсутствии информации изготовителя о возможности его дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты, с привлечением организации или индивидуального предпринимателя, имеющего специальное разрешение на выполнение работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивает ежеквартальное проведение комплексных испытаний на работоспособность систем пожарной автоматики.».
20. В пункте 55:
а) в абзаце первом после слов «ремонту систем противопожарной защиты» дополнить словами «, а также при проведении строительных (отделочных) работ в отдельных помещениях.»;
б) в абзаце втором после слов «техническому обслуживанию или ремонту,» дополнить словами «а также при проведении строительных (отделочных) работ 
‎в отдельных помещениях,».
21. В абзаце втором пункта 56:
а) после слов «опасных факторов пожара» дополнить словами «(с учетом сроков их хранения (годности)»;
б) после слов «на каждого дежурного» дополнить словами «(при их наличии)».
22. Пункт 57 исключить.
23. В пункте 60:
а) в абзаце первом после слов «обеспечивает объект защиты» дополнить словами «пригодными к эксплуатации»;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Результаты технического обслуживания первичных средств пожаротушения вносятся в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.».
24. В пункте 63:
а) в абзаце первом слова «на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, на землях» заменить словами «на землях (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах)»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«После завершения указанных работ обеспечивается наблюдение не менее 2 часов.».
25. Пункт 66 изложить в следующей редакции:
«На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается использовать открытый огонь для приготовления пищи, 
‎а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия вне специально отведенных и оборудованных для этого мест.».
26. В пункте 103:
а) в подпункте «б» после слов «в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"» дополнить словами «, за исключением случаев установленных нормативными документами по пожарной безопасности»;
б) подпункте «в» после слов «пиротехнических изделий» дополнить словами «(за исключением зданий автозаправочных станций)».
27. В абзаце втором пункта 113 после слов «в подвальных помещениях» дополнить словами «за исключением случаев установленных нормативными документами по пожарной безопасности».
28. В пункте 124 слова «с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты» исключить.
29. Пункт 127 исключить. 
30. В пункте 139:
а) после слов «системами автоматического пожаротушения» дополнить словами «или установками пожаротушения автономными»;
б) после слов «неисправными системами автоматического пожаротушения» дополнить словами «или установками пожаротушения автономными».
31. Пункт 211 изложить в следующей редакции:
«Места примыкания действующих тоннелей и станций метрополитенов 
‎к строящимся и реконструируемым объектам защиты до начала проведения работ ограждаются противопожарными перегородками 1-го типа или противопожарными стенами 2-го типа. При организации работ в местах примыкания к действующим линиям метрополитена обеспечивается наличие телефонной связи с дежурным персоналом станции метрополитена.».
32. В пункте 213 после слов «В подземных сооружениях станции» дополнить словами «метрополитена».
33. В пункте 214:
а) после слов «в ночное время» дополнить словами «при отсутствии пассажиров,»;
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Производство огневых работ в дневное время в служебно-технических помещениях станций метрополитена, вентиляционных шахтах, водоотливных установках следует выполнять в соответствии с требованиями настоящих Правил и, если это не предусмотрено технологией производства работ.».
34. В пункте 216:
а) после слов «кабельных коллекторах» дополнить словом «метрополитена»;
б) букву «и» после слов «дежурных по станциям» заменить словом «или».
35. В пункте 217 слово «применяются» заменить словами «должны применяться».
36. В пункте 218 после слов «В действующих тоннелях» дополнить словами «метрополитена».
37. В пункте 220:
а) в абзаце первом после слов «в тоннелях» дополнить словом «метрополитенов»;
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Горюче-смазочные материалы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (краски, лаки, масла, мастики и т.п.) необходимые для проведения покрасочных работ в тоннелях метрополитена должны храниться в закрытых металлических ящиках с плотно закрывающимися крышками и герметически закрытой небьющейся таре, кроме полиэтиленовой.»;
в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Ящики и расходная тара должны быть промаркированы и иметь надпись: «Огнеопасно». Нормы их хранения должны быть вывешены на видных местах.».
38. Пункт 221 изложить в следующей редакции:
«Вагон электропоездов (в том числе вагоны подвижного состава метрополитена) оснащается огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага 2A, 21B, E и покрывалами для изоляции очага возгорания 
‎в количестве не менее 2 огнетушителей и 2 покрывал. Место установки огнетушителей и покрывал для изоляции очага возгорания обозначается соответствующими знаками пожарной безопасности.».
39. Пункт 223 изложить в следующей редакции:
а) в первом абзаце слова «Торговые киоски» заменить словами «Нестационарные торговые объекты»;
б) в абзаце первом после слов «чтобы они не препятствовали» дополнить словом «свободному»;
в) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Для отопления нестационарных торговых объектов должны применяться электронагреватели конвективного типа.»;
г) в абзаце третьем слово «Киоски» заменить словами «Нестационарные торговые объекты»;
д) в абзаце третьем после слов «первичными средствами пожаротушения» дополнить словами «(1 огнетушителем с минимальным рангом тушения модельного очага 2А, 55В, Е 1)»;
е) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«В нестационарных торговых объектах, установленных в наземных вестибюлях станций метрополитена и в подземных уличных переходах, запрещается:».
40. В пункте 239:
а) в абзаце первом после слов «с особыми природными зонами» дополнить словами «и лесами»;
б) в подпункте «б» цифры «10» заменить на цифры «50».
41. В пункте 255 после слов «открытым огнем» дополнить словами 
‎«и курить».
42. В пункте 286 после слов «хранение в одной» дополнить словом «пожарной».
43. В пункте 292 после слов «от мест хранения» дополнить словами «пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов.».
44. В пункте 294 после слов «на открытой площадке» дополнить словами «(за исключением негорючих материалов в горючей упаковке)».
45. В абзаце третьем пункта 309 слова «предусмотрено противопожарное водоснабжение» заменить словами «обеспечено наличие исправного наружного противопожарного водоснабжения».
46. В пункте 315 слово «крышах» заменить словом «кровлях».
47. В абзаце первом пункта 316 слова «, не распространяющих и не поддерживающих горение» заменить словами «группы горючести не выше Г1 
‎и РП1».
48. В абзаце первом пункта 326 слова «только по негорючему основанию под кровлю и гидроизоляцию» исключить.
49. Абзац второй пункта 353 после слов «пользоваться открытым огнем» дополнить словами «и курить».
50. В пункте 381 слова «на автозаправочных станциях с обособленным проездом» исключить.
51. В пункте 400 после слов ««В общественных» дополнить словами «и административно-бытовых».
52. В пункте 406:
а) в первом предложении второго абзаца слова «Здания и сооружения» заменить словом «Помещения»;
б) во втором предложении второго абзаца слова «зданий и сооружений» заменить словом «помещений».
53. В пункте 409 слова «из негорючих материалов» исключить.
54. В пункте 412:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Покрывала для изоляции очагов пожаров классов А,Е должны быть 
‎не менее одного метра шириной и одного метра длиной.»;
в) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Покрывала для изоляции очага пожара класса В должны быть не менее 2 x 1,5 метра.».
55. В абзаце четвертом пункта 415 после слов «(или) тростниковыми зарослями,» дополнить словами «сорными растениями и (или)».
56. В пункте 419 после слов «тушения пожаров класса A, B, E.» дополнить словами «с рангом тушения модельного очага».
57. В пункте 420 после слов «предусматриваться телефонная» дополнить словами «или иная устойчивая».
58. В столбце «Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности» приложении № 1 к Правилам слова «Общественные здания» заменить словами «Общественные и административно-бытовые здания».
59. В приложении № 7 к Правилам:
а) слово «1» пункта 4 столбца 6 исключить;
б) слово «1» пункта 11 столбца 6 исключить;
в) слово «1» пункта 13 столбца 6 исключить;
г) слово «1» пункта 14 столбца 6 исключить.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации 
‎«О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – проект постановления) подготовлен по поручению Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Белоусова А.Р. от 7 апреля 2023 г. № АБ-П13-4955 о рассмотрении предложения Российского союза промышленников и предпринимателей, сформированные по результатам форумов, проведенных в марте 2023 г. в рамках Недель российского бизнеса, а также результатам анализа правоприменительной практики и направлен, в первую очередь, на внедрение современных требований пожарной безопасности, актуализацию действующих положений.
В частности, обеспечена возможность руководителям объектов защиты определять порядок хранения и своевременного предоставления документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций, заполнения проемов в них, в рамках контрольно-надзорного или профилактического мероприятия, допускается использование современных технических средств, обеспечивающих безопасное использование электрической проводки при прокладке по горючему основанию, определены места размещения и содержания планов эвакуации людей при пожаре, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.
Проектом постановления регламентируются условия, обеспечивающие пожарную безопасность при хранении и применении легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, пороха, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, баллонов с горючими газами на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах.
Актуализированы требований пожарной безопасности для метрополитенов по порядку содержания источников наружного противопожарного водоснабжения (в том числе в зимнее время), обеспечению переносными огнетушителями административно-бытовых зданий, обеспечивается возможность оборудования установками пожаротушения автономными барабанных сушилок и бункеров сухой стружки и пыли.
Определен порядок проведения комплексных испытаний систем пожарной автоматики по истечению срока службы, снимаются ограничения по хранению негорючих материалов в горючей упаковке на открытых площадках, а также актуализируются нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем.
Реализация предлагаемых противопожарных мероприятий не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти.
Проект постановления соответствует положениям Договора 
‎о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Наступление негативных социально-экономических, финансовых 
‎и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе 
‎для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, 
‎не прогнозируется.
Реализация проекта постановления негативно не повлияет на достижении целей государственных программ Российской Федерации.