Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________________ г.  № _______
МОСКВА

О внесении изменений в перечень кодов видов товаров для детей 
в соответствии с Общероссийским классификатором продукции 
по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации 

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 3, ст. 196; 2017, № 2, ст. 356).
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Председатель Правительства
      Российской Федерации                                                              М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Российской Федерации
от ____________ г. № __________

ИЗМЕНЕНИЯ, 
которые вносятся в перечень кодов видов товаров для детей
в соответствии с Общероссийским классификаторов продукции по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации 

1.	Раздел «Белье постельное, одеяла, пеленки» изложить в следующей редакции:
«
                                                                                                                                                                                                                                 Белье постельное, одеяла, пеленки 
(белье постельное, включая размеры по длине и ширине в см:
 пододеяльники – с размерами 147 x 125 включительно, простыни - с размерами 159 x 100 включительно, наволочки – 40х40, одеяла детские – с размерами 140 x 110 включительно)	
13.92.12.110	Белье постельное из хлопчатобумажных тканей (в части товаров для детей)	
13.92.12.120	Белье постельное из льняных тканей (в части товаров для детей)	
13.92.12.130	Белье постельное из шерстяных тканей (в части товаров для детей)			
13.92.12.140	Белье постельное из шелковых тканей (в части товаров для детей)	
13.92.12.160	Белье постельное из нетканых материалов (в части товаров для детей)	
13.92.24.120	Одеяла стеганые для детей	
13.99.19.122	Пеленки детские и аналогичные изделия санитарно-гигиенические из ваты из хлопка (в части детских пеленок)	
13.99.19.132 	Пеленки детские и аналогичные изделия санитарно-гигиенические из ваты из химических нитей (в части детских пеленок)	
13.99.19.142	Пеленки детские и аналогичные изделия санитарно-гигиенические из ваты из прочих текстильных нитей (в части детских пеленок)	

2.	Дополнить разделами «Детская мебель», «Велосипеды», «Детские удерживающие устройства, предназначенные для использования в механических транспортных средствах», «Изделия, предназначенные для ухода за детьми», «Пеленки» следующего содержания:

«
Детская мебель
(включая стулья детские для ростовых номеров 00,0,1,2,3)	
31.01.11.150	Мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом
(в части стульев детских)	
31.01.12.160	Мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом
(в части стульев детских)	
31.09.13.140 	Мебель детская деревянная
(в части стульев детских)	
31.09.13.149	Изделия детской мебели прочие, не включенные в другие группировки
(в части стульев детских и стульчиков для кормления)	
31.09.13.190
	Мебель деревянная прочая, не включенная в другие группировки
(в части стульчиков для кормления)	
31.09.14.110	Мебель из пластмассовых материалов (в части манежей детских и стульчиков для кормления)	
31.09.13.143	Манежи детские деревянные	
31.09.14.110	Мебель из пластмассовых материалов
(в части манежей детских)	

Велосипеды 
(велосипеды детские с высотой седла от 43,5 см до 63,5 см включительно)	
30.92.10.130	Велосипеды двухколесные для детей	
32.40.31.121	Велосипеды детские трехколесные	

Детские удерживающие устройства, предназначенные 
для использования в механических транспортных средствах
	
29.32.20.130	Устройства удерживающие для детей	

Изделия, предназначенные для ухода за детьми
	
23.13.11.116	Бутылочки стеклянные для детского питания из закаленного стекла	
22.19.71.120	Соски различных типов (в том числе для бутылочек) и аналогичные изделия 
для детей	
22.29.23.130	Предметы туалета пластмассовые прочие
(в части горшков детских)	
22.23.12.110	Ванны пластмассовые
(в части ванночек)	
22.29.23.120	Предметы домашнего обихода пластмассовые прочие
(в части ванночек)	
22.23.12.110	Ванны пластмассовые 
(в части горок для купания новорожденных)	

Пеленки детские из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон 	
17.22.12.120	Подгузники и пеленки детские из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон (в части пеленок для детей)	
17.22.12.130	Изделия санитарно-гигиенического назначения прочие из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон (в части пеленок для детей)	
32.50.50.190	Изделия медицинские, в том числе хирургические, прочие, не включенные в другие группировки (в части пеленок для детей)	
».

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в перечень кодов видов товаров для детей в соответствии
с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации»

Во исполнение подпункта «з» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации  по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей от 16 марта 2022 г. № Пр-487 (далее – Перечень поручений), пункта 10 Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию индустрии детских товаров 
на 2020-2024 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. № 1813-р (далее – План мероприятий), а также 
в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра промышленности и торговли Российской Федерации 
Д.В. Мантурова от 7 октября 2022 г. № МД-П9-16982 (далее – Поручение), Минпромторг России подготовил проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в перечень кодов видов товаров для детей 
в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость 
по налоговой ставке 10 процентов при реализации» (далее – проект постановления).
Во исполнение подпункта «з» пункта 1 Перечня поручений и пункта 10 Плана мероприятий Минпромторгом России также разработан проект федерального закона «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Законопроект), предусматривающий расширения перечня товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке 
в размере 10 процентов при реализации (далее – Перечень).
Дополнение Перечня предполагает включение товаров категории детской мебели, велосипедов, удерживающих устройств, предназначенных 
для использования в механических транспортных средствах, изделий для ухода 
за детьми, пеленок.
Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект) требует принятия постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации 
от 31 декабря 2004 г. № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом 
на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов».
В связи с вышеизложенным предлагается дополнить постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» 
(далее – Постановление № 908), включив в него коды продукции в соответствии 
с ОКПД 2, предусмотренной Перечнем Законопроекта.
В целях недопущения роста числа злоупотреблений, связанных 
с неправомерным применением налогоплательщиками пониженной ставки налога 
на добавленную стоимость в результате необоснованного отнесения к детским товарам продукции, не относящейся к указанной категории, в рамках внесения изменений в Постановление № 908 предлагается ввести уточнения в части определения предельных размеров для ряда детских товаров, в том числе 
для постельного белья и одеял.
В указанных целях, а также во исполнение Поручения в части приведения
размеров детского постельного белья и одеял, указанных в Постановлении № 908,
в соответствие с действующими межгосударственными и национальными стандартами предлагается также установить предельные размеры для указанной продукции в соответствии с действующими межгосударственными и национальными стандартами Российской Федерации.
Предлагаемые к включению предельные размеры детского постельного белья (простыни, наволочки, пододеяльники) и одеял соотнесены с размерами, указанными в ГОСТ 31307-2005 «Белье постельное. Общие технические условия» 
и национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 55857-2013 «Одеяла 
и покрывала стеганые. Подушки. Общие технические условия».
В части детских стульев в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 025/2011 «О безопасности мебельной продукции» 
и ГОСТ 19301.2-2016 «Мебель детская дошкольная. Функциональные размеры стульев» предельные размеры указаны в зависимости от ростовой характеристики ребенка и соответствующему ему ростовому номеру мебельного изделия.
В части включаемых в Постановление № 908 детских велосипедов характеристики определены в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей 
и подростков» ТР ТС 007/2011.
При этом Постановлением № 908 утверждены Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с ОКПД 2, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации, и Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее соответственно – Перечень № 1 и Перечень № 2).
Учитывая, что на основании пункта 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров в Российскую Федерацию применяются
те же размеры ставок налога на добавленную стоимость, что и при реализации товаров на территории Российской Федерации, считаем целесообразным привести 
в соответствии коды Перечня № 2, дополнив его кодами детской продукции, включаемыми в Перечень 1.
Анализ правоприменительной практики не проводился.
Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию проекта постановления не потребуется.
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе 
для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), 
о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.